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教辅乱象背后利益链揭秘:教育局和学校分享利润(2)

2011年09月03日 02:45 来源:央视网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  解说:

  然而对于编写教辅的收入,漳州市教育局普教室还并不满意,因为他们觉得发行环节赚取的利润要比他们高得多。

  福建省漳州市普通教育教学研究室负责人:

  现在指定必须是新华书店(发行),它赚死了,它最赚了,它也不要开拓市场,也不用去发动(宣传),它就是书来了只是帮忙发而已,然后就没事了,就是发订单和发书,它就是这两个事。

  解说:

  按照一般行情,出版社除了付给编写者5%版税以外,还有印刷成本25%,最后出版社自己会留出20%左右的利润,所有这些费用差不多占书价一半左右。也就是说发行环节的利润,最高可以达到书价的近一半。而记者调查发现,虽然多家发行商都想得到教辅发行权,但是能够进校统一征订教辅的却只有新华书店一家。

  记者:

  出版社为什么都选择新华书店作为(征订)教辅书的唯一的发行渠道呢?

  知情人:

  因为全省所有中小学教材都得通过新华书店统一发行的,这就为他们在发行教材的同时搭售教辅提供了先天的便利条件。

  解说:

  其实在2001年10月,由新闻出版总署、教育部等部门共同发布了《中小学教材发行招投标试点实施办法》,规定:在安徽等地率先开始招投标试点工作,目的是要在教材的发行环节引入竞争降低发行成本。但安徽省教育厅等部门均以暂不具备公开招标的条件为由,至今仍以安徽省新华书店作为所有教材的唯一发行单位,而这就为新华书店搭售教辅赚取高额利润提供了得天独厚的条件。

  记者:

  一学期的话,中小学加在一起这个教辅的码洋(销售价格)大概能达到多少?

  安徽省滁州市新华书店教材发行部负责人:

  我们估计在千把万吧。

  解说:

  据统计,在安徽省滁州市大约有六万三千名中小学生,仅仅这一个市一学期统一征订教辅的销售额就能达到一千万,而安徽全省有一千一百多万的中小学生,按比例推算的话,进校统一征订的教辅,一年的销售总额可达十个亿。不过对于获得进校征订教辅发行渠道的新华书店来说,发行的高额利润也并非他们自己独得。

  那么这些利润又是如何分配的呢?在安徽采访时,知情人给记者算了一笔账。

  知情人:

  是这样的。新华书店在出版社拿书应该是按照五折来拿书。

  记者:

  那新华书店会具体怎么操作呢?

  知情人:

  它的配送物流成本只占到3%到4%左右,它会拿出来剩下利润的一半给各个地市县区教育局和各个学校,作为它的所谓的发行宣传费,实际上就是回扣了。

  解说:

  也就是说新华书店五折拿到图书之后扣除4%配送成本,还剩下占书价46%的利润,其中垄断了发行渠道的新华书店占23%的利润,另外23%的利润则作为回扣支付给当地教育部门和学校,而这笔钱同样需要变换成其它名目来支付。

  知情人:

  现在各地呢,对教育腐败查得比较紧,教育局一般不会直接拿回扣,所以给教育局的回扣都做得比较隐蔽。比如说,定期组织教育局相关领导到国内外考察旅游、赞助教育局各种会议等。反正名目是比较多的,所以说教育局也是教辅这个利益链上的重要获利方。

  解说:

  最后作为教辅销售的最终端,学校具体组织征订,要求学生统一购买,当然他们也不会白忙活。

  记者:

  如果走新华书店渠道的话,它能给咱们有什么样的优惠呢?

  安徽省滁州市第二中学负责人:

  新华书店给学校有一个明折是10%,10个点,然后给学校送一些图书。

  安徽省滁州市第四中学老师:

  10%,上面有规定了,它这个不叫回扣叫宣传费。

  解说:

  教育局不好直接拿卖教辅的回扣,那学校要拿到自己的那一部分回扣也是要费一番心思的。

  记者:

  这个收上来的钱,直接返回给新华书店的话,是按照九折返的,还是?

  安徽省滁州市第四中学老师:

  我们一把给他。

  记者:

  全部一把给他。

  安徽省滁州市第四中学老师:

  按照那个码洋(销售价格)。

  记者:

  那十个点的话什么时候给?

  安徽省滁州市第四中学老师:

  等这些书忙了了,再结算了。

  记者:

  再把10%的点返回来?

  安徽省滁州市第四中学老师:

  对。

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【编辑:段红彪】
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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