制度环境要改善了
实行学分制是个系统工程，涉及收费制度、学籍管理制度、人事制度等各方面的改革。要做好按学分收费的改革，需要高校改变基本的制度环境。
据了解，按学分收费从2007年即在北京部分高校试点。而从2005年开始，上海、广州等地区高校已经实行按学分收费。全国大多数重点高校都实行了学分制，覆盖了近20个省区。
早在去年6月，武汉大学就实施了“课程2010”计划，在2010级新生中“模拟”按学分收费。学生在开学后，根据所在专业的培养方案及个人学习计划，在学校网上系统进行选课。新生第一学期的课程由所在学院(系)预排，在开学一个月内完成确认，然后学校统一预收学费，学期结束后按所选课程统一结算。
虽然在学费金额上没有增加负担，但对学分制收费办法的出台，不少高校教师和学生仍充满担忧。
“这会不会给学生造成花钱买学分的想法？”中南财经政法大学教务部常务副部长徐桂菊表示，一方面，修多少学分，交多少钱，学生会否产生“学分是我买的”想法；另一方面，既然可以提前毕业，学生会不会“花钱买学分”达到目的。
教师被海选，增加了学生自主权，部分教师表示担心：很多新入职的年轻教师，实际操作经验少，学生肯定倾向经验丰富的老教师，是否会形成恶性循环，导致年轻教师绩效越来越差。
“我们以前上选修课，哪门课老师管得松，好过关，就选哪门课。”李梦瑶说，每个学生都有修学分的压力，他们希望通过最少付出获得最多的学分。若有的教师上课不点名，布置的作业不多，给学生“放水”就及格，当然选该教师课的学生就多。
她担心，自主选课后，会不会导致一些教师盲目追求业绩，不注重质量，放宽过关条件，有些“混学分”学生会利用这种自主选课权，选择那些把关不严、容易考过的教师，而严厉的教师反而会门可罗雀，倒逼教师迎合“混学分”的学生，降低教学质量，这会不会与改革的初衷背道而驰。
吴平表示，学分制收费可促使教师提高教学质量，因为选课的学生少，教师就会面临“下岗”的风险。另外，每一个学分都“明码实价”，也可敦促学生认真学习。
其实，要真正实施“按学分收费”，还有很多问题有待解决，比如：学生的自主选择与学校的教学设计有冲突，怎么办？师资短缺，学生可选的课程不多怎么办？实行学分制是个系统工程，涉及收费制度、学籍管理制度、人事制度等各方面的改革。
有专家提出，做好按学分收费的改革，需要高校改变基本的制度环境，切实建立以自主办学、学术自治、教授治校、学生自治为基本特征的现代大学制度，这样才能真正念好改革的“真经”。(记者 程墨 实习生 徐世兵 通讯员 张全友)
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