现状：师资不足开课率低
齐齐哈尔市上海装饰希望小学地处城市偏远区域，生源多为附近居住的留守儿童及进城打工的农民工子女。由于软硬件设施落后，学校多年来没怎么开过音乐课，唯一的音乐老师是去年才到学校的。校长王雅杰介绍，全校没有一件能出声的乐器，只有一台旧的录音机能播放歌曲让孩子们跟着学。
“大多数学生非常喜欢上音乐课。但由于音乐课的形式内容过于单调，学生对音乐课由期待转为失望。”哈尔滨师范大学艺术学院教授马卫星告诉记者，他们曾于2009年到2010年对黑龙江省部分农村中小学进行过调查，学生渴望新鲜、有活力的音乐课。在调查中，没有音乐教师的中学占40%，没有音乐教师的小学占30%，60名小学音乐教师中仅有9名专职音乐教师，占15%；20名农村中学音乐教师中，专职教师虽然占80%，但其中有39.6%是非音乐专业毕业的。
据扬州大学艺术学院音乐研究所副所长杨殿斛介绍，今年11月他们对贵州省黔南布依族苗族自治州进行了调查，全州1477所中小学仅有音乐教师555人，几乎是3所学校才有1位音乐教师，而且大多集中在县城及条件较好的乡镇，偏僻的乡镇特别是村级小学音乐教师很少。
在许多农村中小学不仅音乐师资匮乏，而且大多没有任何乐器，更没有专用的音乐教室。即便有音乐教室的学校，也因没有多媒体等教学设备，难以发挥辅助教学作用。由于没有电脑、投影仪等多媒体设备，根据《音乐新课程标准》编制的新教材的配套光盘无法使用，音乐教学设备落后严重制约了音乐课质量的提高。
分析：经费短缺重视不够
目前，全国开办艺术师范及音乐教育的高校有200余所，在校学生7万多人。在艺术师范教育规模扩大的同时，艺术教育师资短缺并无明显改善，特别是广大农村中小学艺术教师缺编严重。对此，杨殿斛认为，一方面是基层中小学音乐师资严重不足，另一方面是师范学院音乐专业毕业的学生找不到工作。由于落后地区地方财政实力薄弱，教师的工资待遇不高，对毕业生没有吸引力。而对地方行政部门来说，多一名教师就要多发一份工资，从而导致了农村中小学音乐教师配备不足。
“领导重视升学考试所涉及的学科，对音乐教育重视不够，甚至把音乐教育视为负担。”采访中，一些音乐教师向记者反映，音乐课时在学校常常被其他课时占用，因为升学率是检验学校教学质量的关键，学校要让学生把主要时间和精力投到与升学有关的课程上。
据马卫星介绍，在他们所调查的农村学校中，只有3%的音乐教师在参加工作后接受过培训。但在相同学校的其他主科，23%的教师接受过培训。教育资金紧缺是影响农村教育发展的一个重要原因，而将紧缺的资金只是微量地分配给音乐学科，也是农村学校音乐教育滞后的重要原因。同时，由于经费短缺常导致音乐课程资源不足、教学设备陈旧，教师工资低、待遇差，不能吸引优秀的人才。
对策：加大投入开展培训
“许多师范院校音乐教育专业的毕业生，对音乐学科的基本理论、基本技能掌握较好，但对音乐教育特点和规律的掌握及从事音乐教学的能力普遍较弱，要想让师范毕业生尽快成为合格的音乐教师，必须根据基础音乐教育教学的发展动向，不断调整其教学内容与课程设置。”马卫星说。
加强农村学校音乐师资队伍建设应从提高农村音乐教师自身素质入手。“很多教师在毕业后几乎没有机会再学习，他们非常希望有一些音乐教研活动，吸收新的知识和信息，进行教学观摩。”杨殿斛建议，对农村中小学音乐教师的培训要从实际出发，可以将培训班办进乡镇，以节省教师培训费用。同时，农村中小学应与师范院校建立合作关系，有计划地开展教师培训。
部分农村学校的一线音乐教师建议，加大资金投入是农村音乐教育得以健康发展的基础。加大政府用于教育的财政支出比重，加强对农村教育投资体制的监管，使有限的教育经费真正在农村学校教学中发挥作用。
今年，教育部和财政部批准中央音乐学院举办国家教育体制改革试点项目音乐教育新体系培训班，计划用10年左右的时间对全国中小学、幼儿园音乐教师及各类高校音乐教育专业教师进行培训。(记者 姜乃强)
