日前,记者到西部某省一个县教育局采访,原定和局长谈一个小时,结果他只谈了20分钟就匆匆离去。临别,这位局长抱怨年终来自上级各个部门的检查和评估太多太滥,以致于影响到局机关的正常工作和运转。
“为了应对上面的工作检查,我上午要去参加3个工作部署会议,不瞒你说,从现在到年终,我的工作日程表上预列了22个检查评估项目,哪个都重要,哪个都得罪不起,根本没有时间和精力抓主要工作。”
记者随后从这位局长的记事本中抄录了来自该省教育主管部门年终的17项检查评估项目(不包含当地党政系统的检查评估):
“‘两基’巩固提高先进区县评比,平安、健康、人文、绿色、数字校园(五次)示范校评估验收,义务教育均衡发展合格区县(首批)过程督导及综合督导评估(各一次),校安工程三年规划任务检查验收,2011—2012学年度区县年初报表数据交叉核查,2011年区县教育事业评比,2011年教育督导工作评估,减轻中小学生过重课业负担检查验收,农村义务教育学校食堂建设检查验收,2011年中职学生资助资金专项审计,2011年治理教育乱收费专项工作检查,中小学校安全稳定工作督查等。”
记者了解到,这个教育局有30多名工作人员,除去5名领导和5名工勤人员,还剩20多人,即使他们抛开日常工作,也难以招架来自各个方面的检查和评估。该局一位不愿透露姓名的副局长说:“上面千条线,下面一根针。上面分工越来越细,省教育主管部门几十个处室,200多人,我们基层教育局就这些人,哪能应付过来?为了检查工作,我们只好从学校借人,临时抽调了70多人,帮助统计汇总、撰写报告、接待检查。检查评估还要到学校,学校也得忙碌几天。”
频繁而密集的检查,占用了基层干部很多时间和精力。这位局长说:“上级检查评估的领导来了,迎来送往、汇报吃饭、抽查学校等,少说也要一天时间,之前的准备工作需要几天,搞得精疲力尽。到年终还有一个多月,手头积压的文件也来不及处理,哪还有时间干本职工作?”
“除了检查工作,现在各种评比、评奖、表彰也越来越多。”这位局长说,我们参加评比是被逼出来的。如果我们不参加,相邻的县获奖了,我们没有,自己做了很多工作,面子上挂不住;参加吧,有的奖项的评比实在没多大意思。
“当然,并不是说所有的检查都没有必要,重要的工作检查对于改进和推动基层工作很有帮助。”这位局长说,“问题是年终也是我们基层领导总结工作、规划明年发展的时期,需要腾出时间来思考。”
基层教育局是贯彻落实教育规划纲要最具体的环节。作为一个区域的教育局长,他们有很多事情要做,协调当地各方面的关系,为教育营造一个良好的发展环境,化解教育发展过程中出现的诸多矛盾和问题,为学校的正常运转操心。基层教育局局长请记者帮他们呼吁一下:希望来自各个部门、各种各样的检查评估少些再少些,让他们真正腾出精力来谋大事、干正事。如果上面的工作检查和评估能够合并到一起,来一次综合性检查,那就再好不过了。(记者 李曜明)
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