国考热降温印证“三门干部”行不通

　　2012年度，中央国家机关公务员招考笔试27日已降下帷幕。当天，中国各地有97万报考人员同时走进考场，竞争约1.8万个国家公务员职位(见人民网2011年11月27日)。

　　数字表明，“国考热”已降温。2012年度中央国家机关计划录用1.8万多人，比上一年度增加2000人，但通过资格审核人数却由上年130.5万人下降到123.4万人。而参加考试人数只达96万人，有37万人弃考，弃考率竟达38.54%，是继2010年后又一次出现如此高的弃考率。为何“国考”在降温？中国国家公务员局考试录用司司长聂生奎认为，近几年就业问题有所缓解，中国求职者就业选择更加多样化，报考者比较理性，不再抱凑热闹的心态。另外，高校毕业生还没有做好到县级以下基层工作的心理准备，放弃了报考。这后一点恰恰印证了公务员招考政策调整的成功。

　　新招公务员需有两年以上基层工作经验，这一刚性要求给了“国考热”泼来冷水。也切断了一些人们从家门到校门到机关门的“三门”当官老路。客观而言，这项政策调整触到了关键处。多年来，一些城市或来自农村青年学子，希望越过基层锻炼这个门槛，直接进入公务员队伍。平心而言，从“三门”(即从家门到校门到机关门)进入的公务员并非都不是公务员的料子，有些“三门”干部通过后的教育锻炼也能担当大梁。但是，就整体而言，“三门”干部自身存在的脱离基层群众、缺乏公众感情、好逸恶劳、追求享受、追求名利、高高在上的毛病比较普遍。近年来，媒体曝光的某些堕落年轻官员的弊习，其中一因与来自“三门”不无关系。

　　笔者记得2006年7月10日出版的《暸望新闻周刊》在发表《“三门干部”要握好百姓的手》一长篇叙述性报道中披露一个引人注目的情节：江苏省2005年搞乡镇党委书记直选试点，即由全镇党员直接开会选出镇委书记，上级组织部门到属下镇征求意见时，属三门干部出身的候选预选对象，坚决反对；而唯一坚定响应者则是从基层中来，长期在基层锻炼的有50多岁的党委书记，后来这位老党委书记却高票当选。笔者无疑感受到了这位老书记的“底气”：长期在农村基层的磨爬滚打，熟悉了农村党员、熟悉了农民群众、熟悉了农村生活。更重要的是，他与农民群众结下了深深情谊，他的为官从政思想作风已得到当地农民群众包括党员群众的认可。显然，“老基层”这个“底气”源自深厚的群众基础，源于长期经风雨见世面的练就，有了这种“底气”，那么平时讲话有人听，抓促工作有人帮；出现突发事件能得心应手去解决，即使在选举投票决定官员政治前途命运之际，同样会淡定从容镇定自若。因此，“老基层”这种“底气”对于时下基层的政治、经济、文化及社会建设，对于构建和谐社会无疑是一种定力一种主心骨。

　　时下，人们都不时感叹农村基层问题多，公众上访多，纠纷多，个中一因是，三门干部见着矛盾绕道走，遇到问题就发愁，显然，要巩固基层，建设公众拥护的全心全意的为人民服务的公务员队伍，把住公务员来源这一关很重要。不能说坚持“公务员报考者需有2年基层工作的阅历”是公务员队伍的护身符，却是一个很有效的举措，至少证明，中国公务员政策必须与中国国情相结合。

　　与国考降温相随，有一点却热起来，这就是基层岗位受到报考者的青睐。一批又一批的有志于在基层立业的应届生高校毕业生积极响应中央号召，报考艰苦边远地区的职务，地市以下岗位应届高校毕业生的报考率达到53.8%。大学生村官，三支一扶等服务基层项目的人员报考公务员人数比去年有较大提高。这个升温告诉人们，随着一批有文化有理想的生力军介入，某些农村落后的现象，将会逐步得到有效解决。

　　由此说到政策。毛泽东曾有名言，政策和策略是党的生命。调整经济结构，需要出台政策调整；改善公务员队伍结构，提高公务员队伍素质，同样需要制订新的政策。对政策的需要坚定不移执行。当然，也需要在实践中不断完善。现在招考的公务员需经过“两年以上的阅历”这个政策就是医治国考热烧不退的一项好政策，不必动摇。可以说，国考热降温从一个角度印证了“三门干部”行不通。(冯创志)