媒体评论称高校财务公开比官僚还“官僚”

　　中国政法大学教育法中心12月1日发布《2010-2011年度高校信息公开观察报告》。教育部“211工程”中的112所大学，没有一所向社会主动公开学校经费来源和年度经费预算决算方案，也没有一家高校公布学校财政资金的具体使用情况。在财务信息公开方面，112个被观察高校得分全部为零。(12月2日《法制日报》)

　　这样的结果实在让人感到惊愕。因为自《政府信息公开条例》实施以来，政府信息公开尚且不断得到推进，三公经费公开也逐步常态化，可是，理当是个“清正廉洁、艰苦朴素、充满正气和阳光的地方”(总理温家宝语)的高校，竟然在财务信息公开上没有任何动作，甚至比官僚还要官僚，无法让人接受。

　　2010年9月1日起施行的《高等学校信息公开办法》，明确将“财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况”等列为应当主动公开的信息。而且规定，高等学校校长领导学校的信息公开工作，校长办公室为信息公开工作机构，负责学校信息公开的日常工作。换言之，众多高校财务信息公开集体得零分，根本不是一个觉悟不够的问题，而首先是一个公然违法的问题。

　　既然是明确的法律要求，高校为何不公开财务信息？这显然无关高校自主办学权，因为只要拿纳税人的钱，就必须对外公开资金使用情况，这原本只是一个常识；其他收入来源诸如学费收入、校企提成等，公开也是基本的义务。高校不愿公开财务信息，首先是对信息公开没有一个正确的认识，根本不将它视为学校公信力形象的重要方面；其次也是罚则不够，《高等学校信息公开办法》对信息不公开的处罚，基本都是责令改正、通报批评。

　　当然，高校不愿公开财务信息，与政府不愿公开三公经费，有一样的动因，那就是并非所有的经费支出都经得起阳光的检验。近年来，高校腐败大案频频见诸报端，高校反腐问题成为人们普遍关注的焦点。比如，湖北的7所部属院校中就有3所校级领导有贪污腐败行为。

　　在公众看来，这样一个精英聚集的地方，理当最懂得用信息公开来维护的自身公信力，最懂得尊重纳税人和社会公众的知情权。可结果却是，高校财务公开比政府部门做的还要差，如此高度官僚化，还怎么去冲刺“世界一流大学”的目标呢？(盛 翔)