中国政法大学副院长、教授何兵开车前往中国传媒大学讲课,因未提前办好手续遭保安拒绝开车进入,只能步行入校。何兵发微博抱怨保安如在保护中南海,传媒大学党委副书记田维义回应称保安尽职,希望理解。何兵微博引发网友争议。(《北京晨报》12月4日)
何兵教授的抱怨可以理解,毕竟我是你请来的客人,主人起码的待客之道还是应该讲的。但客人也应该讲讲客人的礼仪,尊重主人的“风俗”,更何况是法学教授,也需要一点起码的规则意识,毕竟是你未提前办好手续。至于何兵抱怨保安如在保护中南海,我倒觉得有点多余,保护校园本来就应该像“保护中南海”一样。
说到中国的大学,很多人就喜欢拿国外大学没有围墙来说事,甚至上升到人才培养的高度,这完全没有必要。创新人才的培养,不在于大学那一堵有形的围墙,而在于心里有没有那一堵无形的围墙。相反,国外的大学虽然没有围墙,但国外大学对安全的保卫工作,在很多方面,却比我们更重视,做的更好。
我在美国的一所大学待过一段时间,校园内的交通并不像我国高校那样人车拥堵、甚至屡屡发生人车冲突。虽然这所美国大学,教师住在外面,需要开车到校上班,学生也绝大多数住在校外,不少人是开车到校学习,但校园内井然有序,人车在慢悠悠中各行其道,和谐、宁静、舒适。这是为什么呢?
首先,是交通规则。校车先行,学区减速,是法律的明确规定;无论什么车辆,路经学校时,都必须减速;在校区,无论交通指示灯如何,只要有学生过马路,就必须停车等学生过完马路,才能继续前行;必须和前面的校车保持足够的安全距离,校车靠边停车时,也必须停车。
其次,校内交通指示规范。美国的这所大学,几乎所有路口,都有“STOP”的标志,校园道路边上,临时停车位、残疾人停车位、不允许停车的位子、允许停车的时限等都标注得很清楚。校内的道路,都划出来了专门的人行线,车辆驶入人行线,就必定要受罚。校园内,都是行人优先通过,车辆必须让行。
第三,停车管理科学。我所去的这所美国大学,总共有19个停车场,其中5个在校园周边,14个位于校内教学或科研活动中心的周边。社会车辆只允许停在校园周边的停车场,去校内请坐校车。14个校内停车场主要供师生用。至于客人到访,如何处理?我虽然不太清楚,但在如此讲规则的校园里,也一定有他们自己的规矩和程序。
第四,人车共处的公共素养较高。只有车辆担心撞到行人,行人几乎不用担心被车辆撞倒。在我呆的三个月里,从来没见过车辆与行人抢道的现象。大多数时候,人车都是各行其道,相互尊重。当然,也有行人不守交通规则,不走人行道的情况,比如我就曾经发生过,但车辆从来没有鸣过笛,都是停在那里耐心地等候,也没见过开车的人责骂行人的。
第五,校内执法能力强。不像我国实行的校园保安制度,美国实行的是校警制度。校警统一穿着制服,有完全的执法权。校警的管辖范围也很宽广,打架斗殴、杀人放火、交通堵塞、家庭暴力、邻里纠纷、公共设施等,都属于其管辖范围。面对校警的执法,你需要做的就是出示证据,寻找证人,不容许你对执法合理性本身有质疑。如果面对的是校警,作为一个法学教授,何兵这样的抱怨,根本就是不应该的。
实际上,国外对校园安全的重视程度普遍更高。美国制定和颁发了《美国校园安全守卫法令》、《校园禁枪法》、《改善校园环境法》等一系列法令,日本也有翔实的《校园安全法》、《学校保健安全法》,韩国有《学校保健法》、《有关预防学校安全事故及补偿法律》,德国几乎师生人手一册《危机情况下的处置》,俄罗斯给师生配发身份登记卡,阿根廷、智利都在实施专门的“学校安全计划”……
不要只看到美国的大学没有围墙,只看到校内公路贯穿,超市、电影院、酒吧和饭馆等社会生活和娱乐设施遍布其间,但他们对校园安全,是真正的外松内紧,程度并不亚于保护白宫。
我国高校有我国的特殊国情,围墙封闭,校内自我管理,也有其优势所在。虽然与国外大学的管理水平相比,确实还需要上台阶;师生的安全素质,也还有很大的提升空间。但是,整个管理水平的提高,整个国民公共规则素质的提高,则是一个社会性的问题。但有一点可以明确,保护校园就要像“保护中南海”,这一理念本身是没有任何问题的,具体措施只能加强,不能有丝毫地削弱。(郭文婧)