福建出规促户籍考生省内异地高考 被指治标不治本(3)

　　利益背后的博弈

　　据了解，异地高考是近年来专家学者和社会民众一直关注的热点教育话题，甚至在全国两会上一再重提。近日，张千帆等15名学者联名提请国务院，呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制，再次将异地高考推向舆论焦点。

　　这份建议书提出，废止关于高考户籍限制的规定，将高考报名条件改为考生的学籍所在地，只要考生提供在当地接受完整高中教育的学籍证明，就可以在当地报考。此外，督促教育部尽快研究制定统一高考方案，在近年内实现全国统一高考；研究制定平等招生方案，促使部属高校不断降低本省市考生的录取指标比例，最终完全取消大学招生的地域歧视。

　　专家认为，虽然社会对异地高考的关注度很高，却一直未能解决，是因为存在诸多障碍，其涉及的除了教育公平的问题，还与政治稳定、经济发展、教育资源、文化基础、就业流向、地方投入等多方面相关。异地高考的难点在于涉及户籍制度和高校招生权这两个需要全国通盘解决的问题，如果户籍改革没有突破性进展，异地高考必然受牵制。因此，对于高考这样影响重大的大规模考试，只能在满足大多数人利益诉求基础上，通过制度设计尽量弥补对少数人的不公平。

　　记者还了解到，虽然异地高考涉及各方面的利益，但一股民间力量正在为推动这一政策而努力。福建晋江荆山学校是一所外来工子弟学校，2009年，该所学校尝试为不同学籍的高中生开设专门班级，以省籍分班，不同的班级用其户籍地教材，请户籍地老师授课，该学校以其独特的方式吸引了不少外地学生。

　　目前，荆山学校已经吸引了“川渝皖赣湘鄂贵”六省一市对接办学，2010年至2011年，学校连续两年“请”来四川、重庆的高中会考试卷，成功举行异地会考。在学校努力下，一些学生还可以在晋江参加高中会考，省去了来回奔波之苦。如今，学校已争取到高考生“异地体检”，他们期望最终能实现“异地高考”的梦想。(记者 吴铎思)