开不进村的校车，标准再高也是枉然

　　据《21世纪经济报道》报道，在近日召开的“校车新国标”征求意见会上，由宇通集团执笔起草的新国标被指完全套用美欧标准，不符合中国实际。与会官民代表都认为，应设身处地更多站在农村、了解农村的角度来制定校车新标准。

　　任何车型设计，既要考虑一般安全需要，也要考虑市场定位及目标市场的道路状况等外部条件。校车在中国，以前也是有的，但随着中小学生上下学的安全问题日益暴露，校车出现了大面积推广的需要。制定校车新标准，就要研究校车的主要市场在哪里，那里的道路状况如何，还要考虑那里的购买力，否则相应产品就缺乏针对性。

　　校车是接送孩子上下学的专用客车，农村需要，城市也需要。但校车安全事故的地区分布表明，校车市场主要在农村。去年最后2个月，各地发生5起校车事故，全部在农村，共造成43名农村学子死亡。城市学生一般能够就近入学，公交也发达且安全；而在农村，近十年来推行“撤点并校”，坐校车已经成了孩子们上下学的必需。

　　农村校车的安全问题，首要的并非校车本身安全性不足，而是事实上“校车”多是一些替代品。近期发生的农村校车安全事故，与其说是暴露了校车的不安全，不如说是揭示了农村学校没有正规校车的实际。

　　要使校车在农村达到普及程度，就必须在保障安全的前提下，从型号设计上控制校车制造成本。我国在农村地区推行“撤点并校”，1997年全国农村小学51万余所，到2009年只剩下23万余所，每天减少63所之多，可见农村校车普及任务之重。给中国校车“安”上美欧标准，普及校车的财政压力更大，有关部门自然更难下普及校车的决心。

　　既然主要市场在农村，定校车的标准，还必须考虑农村道路条件。此前媒体公布的新标准校车示意图，明显是个庞然大物，因为大而显得安全。而农村“村村通”公路宽3.5米，甚至更窄，一辆小车与一辆三轮车会车都难。要在“村村通”公路上通行新标准校车，交通堵塞将是经常的事。这诚如财政部官员所言，有了高标准校车，开不进农村，也是枉然。

　　前一阵子，有些媒体向国内民众推介以美国“长鼻子”代表的国外校车，无非证明发达国家对校车安全的高度重视，并非要求政府照搬照抄发达国家标准。中国的校车，固然有现行安全标准偏低的问题，但更大的问题是要变“无”为“有”，当务之急是普及。将来制造的校车，一定要经济适用，便于在广大农村地区推广，并且能在“村村通”公路上跑起来。(杨于泽)