中国版校车理应接轨农村实际

　　由十个部委与主流客车生产企业联合召开的新校车标准征求意见会在京召开。工信部提出校车的安全性要提高，但成本要合理控制，要有利于普及，对此各方表示认可。多数与会车企代表表示，新标准不可套用美国校车标准，成本太高，脱离了农村实际。

　　任何车型设计，既要考虑一般安全需要，也要考虑市场定位及目标市场的道路状况等外部条件。校车在中国，以前也是有的，但随着中小学生上下学的安全问题日益暴露，校车出现了大面积推广的需要。制定校车新标准，就要研究校车的主要市场在哪里，那里的道路状况如何，还要考虑那里的购买力，否则相应产品就缺乏针对性。

　　校车，是接送孩子上下学的专用客车，农村需要，城市也需要。但校车安全事故的地区分布表明，校车市场主要在农村。去年最后两个月，各地发生5起校车事故，全部在农村，共造成43名农村学子死亡。城市学生一般能够就近入学，公交也发达且安全；而在农村，近十年来推行“撤点并校”，坐校车已经成了孩子们上下学的必需。

　　农村校车的安全问题，首要的并非校车本身安全性不足，而是事实上“校车”多是一些替代品。近期发生的农村校车安全事故，与其说是暴露了校车的不安全，不如说是揭示了农村学校没有正规校车的实际。江苏丰县校车事故把媒体的注意力吸引过去，人们才发现，即使在东部发达省份的农村，很多孩子上下学坐的居然是三轮车。很多校车超载，也说明校车数量严重不足。要解决校车安全问题，首先是为农村孩子配备校车，变“无”为“有”。

　　要使校车在农村达到普及程度，就必须在保障安全的前提下，从型号设计上控制校车制造成本。我国在农村地区推行 “撤点并校”，1997年全国农村小学51万余所，到2009年只剩下23万余所，每天减少63所之多，可见农村校车普及任务之重。如在全国配齐校车，规模将达150万辆，财政投入将达4600亿元之巨。给中国校车“安”上美欧标准，普及校车的财政压力更大，有关部门自然更难下普及校车的决心。

　　既然主要市场在农村，定校车的标准，还必须考虑农村道路条件。此前媒体公布的新标准校车示意图，明显是个庞然大物，因为大而显得安全。而农村“村村通”公路路宽3.5米，甚至更窄，一辆小车与一辆三轮车会车都难。要在“村村通”公路上通行新标准校车，交通堵塞将是经常的事。这诚如财政部官员所言，有了高标准校车，开不进农村，也属枉然。

　　前一阵子，有些媒体向国内民众推介以美国“长鼻子”代表的国外校车，无非证明发达国家对校车安全的高度重视，原非要求政府照搬照抄发达国家标准。中国的校车，固然有现行安全标准偏低的问题，但更大的问题是要变“无”为“有”，当务之急是普及。将来制造的校车，一定要经济适用，便于在广大农村地区推广，并且能在“村村通”公路上跑起来。(杨于泽)