泄题事件频发致公信力遭质疑 媒体吁政府彻查真相
事 件
泄题事件频发
公信力受质疑
考试制度的生命在于公正。然而,近段时间以来,一些考试泄题事件使其公正性和公信力受到质疑。
2011年9月举行的注册会计师考试、司法考试、医师考试、国家建造师考试等四大国家级资格考试都接连在网上曝出泄题事件。
9月17日,有网友在注册会计师考试当天凌晨发帖“预言”考题及答案,命中率之高令广大网友瞠目结舌。同天举行的全国医师资格考试考前不到20分钟,143道考题题干和答案在多个网站、论坛、微博被疯狂转载。仅仅一天之隔,又有网友在网上曝光某培训班学员考前收到了司法考试标准答案。
9月24日,2011年国家一级建造师考试开考。有考生发现,考前头一天晚上考题和答案已被人通过博客公布。
2011年12月、2012年1月,大学英语四、六级考试和全国硕士研究生入学考试英语科目考试部分题目和答案也都在考试前惊现于网络。(张腾华)
评 析
杜绝泄题重演
先要查清真相
翟志勇
自2011年9月份起,注册会计师考试、国家医师资格考试、国家司法考试、英语四六级考试、研究生入学考试均被曝考前或考中“泄题”,国家司法考试甚至被曝“考后改分”,而考试主管部门要么三缄其口,要么声称无证据证明发生泄题,要么声称尚在调查之中。截至目前,尚没有任何一个泄题事件的真相被权威部门或司法机关正式地、完整地公布出来。为何作为国家机密的考试内容都能泄漏出来,而泄题事件的真相却迟迟“泄”不出来?
泄题事件真相的彻底查处,是杜绝泄题和严惩泄题者的前提与基础。是否发生了泄题?如果发生了,试题是如何泄漏出来的?如果没发生,为什么网上会有如此多的泄题信息?是谁在发布虚假信息?这些都需要相关主管部门彻底追查,给公众一个说法,否则国家资格考试的公信力将严重受损,泄题作弊者将日益增多,最终国家和社会将为此承受巨大的伤害。
泄题真相“泄”不出来,有多层次原因:首先,各类考试的主管部门是考试的组织者,承担着保密责任,但泄题事件发生后,考试主管部门又是泄题事件的追查者,这意味着自己追查自己可能的失职责任,往往不愿或难以探明真相。
其次,在考试泄题事件中,受益者是特定的,而直接受害者却是不特定的。每一位没有作弊的考生,都是泄题事件的受害者,但每一个人受到多大侵害是难以确定的,而且每一位受害者也不能据此主张损害赔偿。在缺乏明确受害者的情况下,相关责任部门自然缺乏彻底追查真相的动力。
再次,根据保密法的规定,保密行政管理部门负责保密工作的日常检查,发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。在整个保密工作中,保密行政管理部门显然居于核心位置,但保密行政管理部门又没有侦查的权力和能力,只能督促、指导公安机关、国家安全机关、检察机关以及互联网及其他公共信息网络运营商、服务商对泄密案件进行调查,但由于保密行政管理部门的职权有限,未必能够完全履行“督促”职能,这就使得在整个泄题事件调查过程中,没有一个明确的有职责又有能力的调查主体,泄题事件真相自然难以呈现。
泄题事件最大的受害者是国家考试的公信力。为应对当前愈演愈烈的考试泄题事件,保密行政管理部门、公安部门和检察机关应该协调成立专门的联合调查机构,彻底追查每一次涉嫌泄题事件,无论是真的泄题还是网络谣言,都需要给公众一个明确的说法,如此方能维护国家级考试的公信力,维护国家公权力机关的公信力,不然“泄”出来的就不仅仅是考试题,更是国家公权力机关的不作为和失职。(作者单位:北京航空航天大学法学院)