自主招生须进行深层次改革

　　高校自主招生联考近日在全国各地开考，以北大为首的“北约”和以清华为首的“华约”上周六同时“开战”，而以理工大学为主的“卓越”联盟随后也加入“混战”，全国总计有近30所高校投入到优秀考生“掐尖”之战中。

　　从2003年开始试点的高校自主招生改革，今年进入第10个年头。这项曾经承载“打破一考定终身”、给“偏才”、“怪才”以进大学的途径，以及减轻学生负担等诸多期望的改革，现在遭遇各方质疑。自主招生考试被普遍认为变为了“小高考”，四处赶考的学生负担更加沉重，而自主招生则成为一些高校抢生源的特殊手段。

　　自主招生为何会发生变异？在笔者看来，是因为其程序设计出现错位。目前采取的方式，都是将高校的自主招生考试与统一高考、集中录取相嫁接——考生先要参加招生学校的笔试(单独考试或者联考)，再参加面试，获得学校自主招生资格之后，还要求参加统一高考，并填报志愿；考生只有把获得自主招生资格的高校填报在第一志愿或者A志愿，并在高考中取得学校承诺优惠对应的成绩，方可以被录取。按照这样的程序设计，所谓的自主招生，不过是高考录取优惠，显然无法打破单一分数评价体系，考生只能一手抓自主招生，一手抓高考；同时，也没有扩大学生的选择权，考生难以像国外学生那样，在自主招生中获得多张大学录取通知书再做选择。

　　由此可见，目前高校试点的自主招生并非真正意义的自主招生。按照2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》规定，自主招生改革必须进一步深化。具体而言，有两条路径。

　　其一，取消目前自主招生与统一高考、集中录取的嫁接。如此一来，高校就拥有了完全自主权，同时也扩大了学生的选择权。当然，这也要求联考进一步改革，变为社会化考试以及学业水平测试，而不能像现在这样学校之间搞结盟对抗、采取和高校差不多的学科考形式。

　　其二，转变高考功能，实行基于统一高考的高校完全自主招生。各校可自主确立高考录取标准；考生可同时自主申请若干所学校；学校结合考生高考成绩、中学学业成绩以及大学面试考察，独立进行录取；每个学生可以获得多张录取通知书。事实上，香港高校在内地的自主招生就采取这种模式，既保证了基本的公平，又体现出大学的自主性。

　　不管哪种路径，其核心都是以扩大考生选择权为基础。考生有条件选择大学，不但可以促使高等教育多元评价体系真正建立，还将促使大学转变教育理念，靠提高教育质量和教育服务来获得优秀生源。同时，学生也由此拥有了参与学校监督、评价的权利，可促进大学办学机制的调整。(熊丙奇)