委员剖析校车安全：撤点并校和教育失衡是主因

　　山区娃上幼儿园要走十几里

　　委员剖析校车安全：“撤点并校”和“教育失衡”是主因

　　校车安全，一度是2011年的热点话题。随着整个社会对此关注度的陡然上升，各地也纷纷采取措施强化对中小学生乘车安全的管理。但在农村地区，校车隐患仍然存在。那么，看起来不怎么靠谱的校车，为什么仍有那么多父母把孩子送上校车？本次省两会上，多位省政协委员就把目光从频频出事的校车身上，延伸到校车串起的，被人为拉长的上学路上。

　　【问题上会】

　　山区娃上幼儿园竟要走十几里路

　　“近几年来，在广大农村，由一个或几个自然村改成一个行政村或者若干个自然村合并成一个社区，在中心行政村或中心社区才建一所小学，导致过去几乎每个自然村都有的学校逐步减少，有的3-5个自然村建一所小学，有的山区十几个自然村才有一所小学，特别是过去，每个自然村都有的学前教育班(幼儿园)，现在也逐步减少到3-5个自然村才有一个幼儿园。”省政协委员刘继双在提案中说道。

　　刘继双说，农村孩子从幼儿园开始到小学教育阶段，每天每个家庭都要有专人进行接送，特别是山区的孩子要走十几里山路，极大浪费了农村劳动力，家长为了孩子上学，既不能外出，也不能正常工作，严重影响了生产、生活质量。条件好的自然村安排校车接送，但有的校车存在着极大的安全隐患，近几年校车事故频发，严重影响了孩子的学习与成长。

　　【委员剖析】

　　农村： “撤点并校”拉长上学路

　　而在省政协委员，东营市政协副主席陈胜看来，到2000年前后，为优化教育资源配置，提高教学质量，各地纷纷调整学校布局，撤点并校。这无疑是正确的。但随之而来的问题也就显现了出来，“由于个别县乡政府片面追求降低办学成本，有的学校规模过大，数万人口的乡镇只有1-2所九年制学校，覆盖半径过长，而食宿条件又不配套，造成学生上学距离过远，不得不以车代步。但由于公共财力不足和农村学生家长承受能力有限，难以配备合格的学生用车，无论政府还是社会力量，大多以淘汰车辆接送学生，安全系数极低，导致远距离学生交通风险陡增。”

　　陈胜委员认为，学生用车风险除常规的交通道路事故因素外，还有学生上学距离过远、学校食宿条件欠缺、基层政府财力不足、学生家长特别是农民家长承受能力低等原因。

　　省政协委员邓相超也非常认同陈胜委员的看法，他认为，“撤点并校”是农村校车问题的根源所在。

　　城市：“教育失衡”导致忙择校

　　“以前我们小时候在农村上学，就在村子里，最远就是邻村，哪里存在校车之说。而现在出现了这个问题，显而易见，根本原因就在撤点并校，当然撤点并校也有它正面的地方，只是在实施这个政策的时候，并没有考虑到后来可能出现的这些问题。”邓相超认为，农村校车问题是显而易见的，在城市同样也存在校车的问题，而城市的校车问题根源是在教育不均衡。

　　邓相超说，按照规定，城市的义务教育阶段是就近入学，如果所有孩子都能就近入学，就不存在校车问题了。但现在，因为教育资源不均衡，因此出现了择校，出现了开车送孩子造成堵车等一系列问题。

　　从目前的校车安全状况看，校车安全隐患主要存在于郊区及农村地区。城市是否就不存在校车安全问题？邓相超认为，在城市其实也需要校车，这样最起码能减少私家车送孩子造成的拥堵。

　　【会外探访】

　　两辆“大鼻子”

　　成了丰齐村一道风景

　　村里用租地的钱为孩子买了校车

　　两辆“大鼻子”

　　成了丰齐村一道风景

　　商报济南消息(记者 窦昊)到昨天为止，济南市市中区陡沟街道办事处丰齐村的两辆“大鼻子”已经运行一周了，丰齐村的学生们还没有新鲜够这个黄色的大家伙。不仅是丰齐村的学生，邻村的学生也是特别喜欢这漂亮的校车，“邻村的孩子对我们都是羡慕嫉妒恨。”丰齐村的学生骄傲地说。

　　记者在丰齐村村委会采访时，村支书吕刚之告诉记者，丰齐村属于离学校最远的行政村，以往孩子们上学都是骑自行车，“到党家中学来回40里地，不仅远，而且路上车多很危险，村里的孩子就曾经在上学的路上出过危险。”吕刚之说，为此，村里从2008年先后购置了两辆中巴车接送学生上学。但吕刚之也坦言，由于受条件所限，去往党家中学的校车额定载28人，实际上坐了50人。“就是因为超载，加上去年出的几起校车事故，交警部门查得越来越严，我们村的校车已经没法再继续用了。”吕刚之说。

　　但学生们上学不能不管，为此，2011年11月初，经过村委会数次开会讨论，丰齐村决定到河南的一家客车制造厂，按照美国校车的标准订做两辆校车。“之所以选择这种大鼻子校车，是因为在网上看到过一张悍马与这种校车相撞的照片：悍马碎了，可校车安然无恙。”吕刚之说，村里拿出出租土地的收益共80万元，购置了这两辆54座的校车，分别接送小学和中学的孩子。而随后每年对两车的维护费用，就达到十二三万之多，“为了孩子们上学安全，花钱再多也值。”吕刚之说。

　　丰齐小学的吕光豪说起本村的校车来很高兴，因为邻村的同学们会经常带着醋意地说起这辆校车，“看到我们坐这么好的校车，他们都是羡慕嫉妒恨。”吕光豪告诉记者。

　　开上这样的车感觉很自豪

　　今年45岁的谭吉广成了丰齐村大鼻子校车的一名司机，每天专门负责接送村里的孩子们去丰齐小学上学。记者跟随谭吉广从村里的广场一路来到丰齐小学门口，一路上三三两两的学生们骑着自行车往学校走，大鼻子校车就显得格外引人注目。“我第一天开校车去挂牌，沿途的人们都目不转睛地盯着，很多人都拿出手机来拍照，当时我的感觉甭提多好了。”谭吉广笑着说，“现在这两辆校车也成了丰齐村远近闻名的一道风景了。”为了保证学生们的路上安全，谭吉广从来不敢把车速提高到40迈以上，80名学生要分两趟运送。

　　看到有人采访，丰齐村的学生们都特别的兴奋，“这么好的车孩子们都是头一次坐，还没新鲜够呢，看到有外人来采访都很自豪。”谭吉广说。(记者 朱彩玲 杨芳 王赟)