中国26部属高校拟出台章程 大学去行政化融冰维艰

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　　就像一个悖论：一个旨在保障师生权益的章程，其制定过程却没能让师生广泛参与。要让章程发挥作用，关键是得让大家都知道这个东西，而所有法律都是用出来的

　　2月14日情人节当天，命运跌宕起伏的南方科技大学迎来了两个甜蜜的好消息。一个是包括4名美国国家工程院院士在内的5位世界级学术权威应邀组成了学校首届顾问委员会；另外一个则是校长朱清时说，早已多易其稿的《南方科技大学章程》正式稿终于上报教育部，南科大期望就在本月迎来教育部的评审团。

　　今年1月初，教育部政策法规司司长孙霄兵在推介刚刚施行的《高等学校章程制定暂行办法》(下称“办法”)时说，高校章程就像是大学的“宪法”或者“宪章”，这句话在《办法》中则更为严谨地表述为“章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则”。

　　《办法》施行的同时，教育部指定了26所部属高校作为试点，其中包括北京大学、清华大学和北京师范大学等名校，并且试点范围各有侧重，比如清华大学要试点岗位分类管理制等，黑龙江大学探索建立高校总会计师制，湖南大学则试点改革学科建设绩效评估方式等等。

　　在这个名单之外，事实上已经有越来越多的地方高校正在自行制定章程，如果说大学章程真的能有“宪法”般的尊严，那中国高校正在迎来它们的“立宪时刻”。