中国将出台校车经费条例 代表吁购买由财政负担

　　汤玉祥代表：让“校车安全”长治久安

　　“保障学童安全，需要的不仅仅是一辆“钢筋铁骨”的车辆，实际上学童交通安全是个系统工程，只有建立系统性的法律法规、车辆运维管理、司乘人员培训体系等，才能让校车安全的跑起来，保障学童安全的长治久安。”在今年两会上，全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥在接受记者采访时如此表示。

　　作为首位倡导校车专用化的全国人大代表，汤玉祥代表在去年两会上提出《关于大力推广使用专用校车的建议》，该议案从校车专用标准、校车管理主体、配套管理制度、运营主体四方面剖析了校车现存的问题，并倡导将校车专用化纳入“义务教育”。时隔一年，在校车安全管理问题正式写入政府工作报告之际，汤玉祥代表再次围绕校车安全和运营，提出《关于建立健全校车运营法律法规，加快校车融入学生生活的建议》。

　　在新的议案中，汤玉祥代表指出了当下校车发展中所面临的四个问题：校车相关法律法规制度还不够完善，购买校车的资金筹措还没有具体政策指引，校车的运营组织还不够专业和科学，校车文化建设和公众意识有待加强。

　　实际上，汤玉祥代表提出的问题，正好对接了民众关心的问题。在民意调查中，不少公众关心：提高校车安全标准后，如何防止一些学校以“停开”而了之？如何解决落后地区无钱投入校车服务的问题？如何避免“校车安全”成为短期“政绩工程”？如何探索建立校车投入和安全监管的长效机制？

　　过去的一年，校车安全刺痛了全社会的神经。教育部曾做过一个“中小学生上下学出行方式的调查”，统计结果显示：目前，全国中小学校共有在校学生1.8亿人，有接送中小学生及幼儿上下学车辆28.5万辆，其中符合标准的校车2.9万辆，仅占10.32%。换句话说，平均6428名中小学生才拥有一辆专业校车。

　　“要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。”温家宝总理提出，把校车安全问题纳入法制轨道，才能从根本上解决问题。今年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议作政府工作报告时指出，加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。这是校车安全管理问题被首次写入政府工作报告。目前，《校车安全条例(草案)》意见征求工作已经结束，校车安全将真正纳入法制轨道。