委员解读学前教育“通病” 吁将之纳入义务教育
上公立幼儿园得抢名额 私立幼儿园收费普遍偏高
缓解入园难 须将学前教育义务化
当了14年全国政协委员、累计提出100多份提案,涉及教育、医疗改革、人才培养等众多领域。昨日(12日),全国政协委员、吉林大学学位委员会副主任迟宝荣接受本报记者专访时表示,对全国出现的入园难问题,必然的解决办法就是将学前教育并入义务教育体系。
针对武汉读者反映的“幼儿园入园难,学费贵,上学得不到保障”的问题,迟宝荣说:“不仅仅是武汉,入园难等问题是个全国性的难题。”
今年迟宝荣就有一份专门的提案,呼吁将学前教育纳入到义务教育体系中去。其实,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010——2020)中早就指出,要大力发展学前教育,因为我国学前教育存在着下列“通病”。
教育收费不统一
有的幼儿园一个学期两三万元,有的幼儿园一个月却才几百元,教授的课程也大不一样。迟宝荣说,目前,我国学前教育管理中存在教育体制、目标、内容、收费不明晰等问题,提升学前教育的公益性,在教育内容上实现整体有效的管理,避免教育收费的混乱现象,这对学前儿童的成长是极为有利的。
学前教师的身份未被认定
我国学前教育教师队伍中,存在着教师编制严重不足、专业素质不达标、待遇无法保证等问题。如果将学前教育纳入义务教育,学前教师的公职教师身份将得到确证,会激发学前教师的工作积极性,促进学前教育事业的良性发展。
农村儿童尤其留守儿童
入园率不高
我国有很多学前儿童,没有机会到幼儿园学习,尤其是农村留守儿童的学前教育,入园率比例很低。
将学前教育纳入义务教育,迟宝荣说,“我国已具备实施学前教育义务化的财力”。如,我国学前教育经费只占公共教育经费的1.3%左右,而国际平均水平要占到8%,有些国家占到了11%,泰国甚至占到了16.4%。
而将学前教育纳入义务教育体系,是缓解学前教育目前存在的入园难问题的必然选择。目前我国教育经费占GDP将达到4%,如果把我国9年义务教育延长至12年,随着我国经济的快速发展,财政收入的增量足以支付学前教育经费,各级政府建立学前教育专项财政经费应占有合理比例,并保障逐年增长。
迟宝荣建议,学前教育纳入义务教育阶段,可借鉴九年义务教育普及的经验,如分阶段、有步骤地稳步推进,按照由发达地区到全国、由半免费到全免费、由一年学前班教育再到三年幼儿园教育的思路逐渐推广开来。(记者 邵澜)
专题:2012年全国两会