多地学生营养餐问题频现 专家吁建伙食委员会监管(2)

　　白岩松：

　　这么多年，我们整个这个社会似乎习惯了造大楼、修大桥、干大事，然后这几年慢慢开始有一些事要沉下来要去做很多小事的时候才发现，哎哟，真要把很多的小事要做好了的话得需要更大的能耐，原来小事更难做。您就想想吧，学生营养餐这样一个问题，从盘子上看很大，中央政府要出160个亿，但是细分下去涉及到2600万农村的学生，而且每人每天是补助三块钱，然后分成那么多试点的地方，有的学校有食堂，有的学校没有，想把这一个又一个如此琐碎小事真要办好考验的是这个社会综合办事能力，你说，办起来是不是特别的难。面对这样一件按理说是好事的时候我特别在担心五件事，我先从第二说起，第二就是别贪，本来钱就不多，你要再贪的话大家就太难过了。第三，会不会因为政府补了这三块钱，原来家长或者说有的地方还给孩子出钱现在都躲了，就靠着政府吧，现在这物价仅仅补贴三块钱被当成孩子全部吃饭钱的话，估计孩子还不如政府不给补贴呢。第四，现在没有任何执行下去综合的配套细则，我觉得这一点需要全社会共同去思考。第五，现在面临一种抉择，究竟跟企业集中采购东西，还是有人认为学校里自己办食堂，这样才能把钱真正吃到孩子们肚子里。好了，二、三、四、五我都说了，第一是什么？第一咱们一会儿再说，先天天广西接下来针对这件事要琢磨做哪些事。

　　李清先：

　　目前广西是筹措了一笔专项的经费，重点解决40个试点县农村义务教育学校的供餐条件问题。目前我们针对那坡县营养餐供应当中出现的困难和问题，我们正在准备起草四个制度，一是制定多样化的营养食谱，加强学校的营养配餐的指导。第二个是对供餐企业和食堂的管理出台制度，重点是关注硬件条件和从业资质要合格。第三个是加强学校食品安全的管理，主要是防止发生食物中毒事件。第四个制度是建立学生的实名制信息系统，保障国家资金的领取真实性以及资金的安全运行和高效。

　　白岩松：

　　在这段电话采访之前，我说了我担心的二、三、四、五，那排在第一是什么呢？排在第一毫无疑问就是食品安全的问题。想想看，本来是为了给孩子增加营养，结果食品保证不了安全，让孩子吃坏了肚子，直接影响健康的话，谈什么影响呢？不过这样的事还真出了。

　　解说：

　　3月29日中午，贵州织金县八步小学学生在食用早餐后集体出现疑似食物中毒症状，86人送医院治疗。3月30日，贵州省毕节市食品安全办公室称，该事件属个别学生胃肠道功能紊乱引起的群体性先阴性反应事件，尽管否定了食物中毒，但是事件发生之后，八步小学的营养餐还是进行了很大的调整，学校聘请了工人，临时建立了食堂，专门为学生们准备营养餐。以前每日一瓶的蒙牛酸酸乳，外加卤鸡蛋、面包、沙琪玛或者饼干，如今换成了煮鸡蛋、粥，还有采购员从织金大超市买回的热馒头，织金教育局也派出了官员监督。从3月26日，八步镇中心小学执行国家农村义务教育学生营养改善计划，3月29日就出现了学生疑似食物中毒事件，事件发生后，媒体也进行了进一步的调查。来自《东方早报》的报道说，在疑似中毒症状发生的前一天，即3月28日织金县教育局就下发了一份名为“关于营养餐计划企业供餐模式停止供餐的紧急通知”，因为当天毕节市教育局副局长对乡镇营养餐进行调研时，就感觉到了企业供餐在食品安全上并不能保证。随着进一步调查，还有不少问题值得总结。

　　字幕提示：

　　营养餐计划匆忙上马？

　　解说：

　　根据《东方早报》记者调查，八步镇中心小学的营养餐计划有些匆匆上马。

　　(电话采访)

　　《东方早报》记者 龚菲：

　　包括他们那个(八步镇)纪委书记就说我们这个计划不是很成熟，也非常着急，在招标的过程中，广告打出来以后十天这个招标就开始了。

　　字幕提示：

　　监督部门放弃权票？

　　解说：

　　作为监督部门，织金县关寨工商分局和八步镇卫生院虽然都参加了招标会，但都选择了弃权。

　　龚菲：

　　供餐计划其中有一个部门是卫生部门，卫生部门他也是说我不清楚，就是工商部门和卫生部门投了弃权票。

　　字幕提示：

　　代理商身份无人查证？

　　解说：

　　除了监督部门的弃权，中标的山花牛奶代理商罗正彬也令人怀疑。

　　记者：

　　实际上这个罗正彬并不是这个山花的代理商？

　　龚菲：

　　不是，不是。织金县山花代理商只有卢桂林一个人。

　　记者：

　　但是在招标的时候没有人去核查他的身份吗，在校方？

　　龚菲：

　　没有，没有。副校长跟我说，当时他们签的只是个临时性的合同，供货意向，没有任何山花(公司)的文件。

　　解说：

　　随后，因罗正彬表示织金当地山花牛奶无货，改用其他奶品代替，但却始终没有出示替代奶品的相关证件。

　　龚菲：

　　你用替代品给小孩喝，那也需要给校方提供你替代品所需要的企业的三证，但是他没有，如果没有的话，那你就不能保证你提供的营养餐的质量。营养餐给小孩的执行过程中需要哪些程序，需要哪些手续，企业需要给学校提供怎样的手续，他们完全是没有经验的，所以造成了有个别人在利用他们对程序不了解的情况下做了一些不太合适的事情，甚至可以说是违法的事情。

　　白岩松：

　　能让全国农村的孩子现在全社会的关注，包括政府的出钱，让他们能吃一些营养餐，这是进步，但是在进步当中会有很多很多的烦恼。我觉得“十年砍柴”说的这句话挺好的，本意造福于万千学子的营养餐，远非“花钱”那么简单，更需要的是“费心”。对了，最较真的就在于“费心”，钱刚刚开始起步，但是心到没到。

　　针对刚才短片中所反映的情况，接下来我们要连线贵州省织金县教育局的局长张光品，张局长您好。

　　贵州省织金县教育局局长 张光品：

　　你好白岩松。

　　白岩松：

　　的确能够确定不是食品中毒吗？

　　张光品：

　　因为这个事，我们当天出现疑似中毒以后，有卫生监督部门逐级进行食品的检测。

　　白岩松：

　　然后说不是是吗？

　　张光品：

　　从我们市县检测局检测下来都不是食品中毒。

　　白岩松：

　　那只能说是巧了，一下子那么多的人出现了这样一个症状。但是那好吧，接下来将如何去保证在食品方面不会给孩子的健康带来威胁呢，从教育局角度来说要推行哪些工作？

　　张光品：

　　作为教育局觉得，我们这事按国务院和省市制定的相关规定，我们必须监督到位，按照相关的规则，相关的流程来进行监督。

　　白岩松：

　　那接下来还是去集中采购呢，还是将来要在学校里建食堂？

　　张光品：

　　我们得做到的就是全部把食堂建起来，由食堂进行供餐。

　　白岩松：

　　好的，将来要走这条路，谢谢张局长。

　　张光品：

　　对，很快就要实行这条路了。

　　白岩松：

　　谢谢。

　　其实在一方面来说，现在在整个涉及到农村孩子的这种营养餐的时候有两条腿在走路，一条腿是政府方面，现在是大腿。另外一方面在民间机构NGO也开始去做，其中比较有名的是很多媒体朋友，带头的是叫邓飞，而且他会同了五百多个记者通过微博这样一个平台去开展免费午餐的工作，听听他如何说来保证这方面食品安全不出事。