专家称校车优先权规定体现教育优先和孩子优先理念
中新网4月13日电 中国政法大学教授王敬波13日上午做客中新网视频访谈间,为网友解读《校车安全管理条例》相关焦点问题。她表示,校车优先权并非仅是路权问题,它后面隐藏的是教育优先和孩子优先两种理念。
《条例》出台后,校车优先权问题成为外界讨论的焦点之一。王敬波表示非常赞赏立法理念,这个在以往的一些法律当中也有提及,但是没有像这部行政法规这么明确。“我认为校车优先权不要简单地只把它看作一个路权的问题,它后面隐藏的是教育优先和孩子优先两种理念。”
“我们一直讲说教育是百年大计,教育为先,这是一个千秋万代的事业。”王敬波说,但在我们国家经济发展过程当中,实际上教育并没有放在非常优先的地位,在很多地方它甚至要为经济发展让路,所以这实际上,校车优先突出体现的是教育优先理念。
王敬波说,第二个就是儿童优先,孩子优先。目前在社会管理中实际上没有体现这样一种观念,大家都是在口头上讲要为儿童营造一个更好的发展空间,要保护儿童,但是没有落实在实际行动上。“校车的优先通行,我想向广大的公众号召,如果你是给校车让路,实际上就是给下一代让路,而为下一代让路,你就是在为整个民族的发展做出贡献。”
“所以我们不能简单地孤立地认为校车优先仅仅是一个路权的问题,它实际上是一个国家将什么放在首要发展地位的问题,是一个国家的人民他将什么人放在优先发展地位的问题。”她说,所以我想我们不能简单地来看待这个问题,当然也有人认为说校车优先会导致很多的负面影响,比如说道路拥堵问题,这也是一种正当的考虑。
王敬波说,此外,很多人认为,农村也没有交警,也没有红绿灯,交通设施也很少,那么这些硬件设施不配套,优先可能根本就没办法落实。“所以我想这是一个落地的问题,就是这个《条例》落地的问题,这个《条例》虽然颁布了,但是它真正要落地恐怕还有很长的路要走。”
王敬波说,在社会当中要树立这种教育优先,礼让儿童的观念可能需要很长的时间,我们不能把所有的社会管理都完全依靠政府的处罚,因为政府再罚,他处罚的能力,处罚的人员都是有限度的,所以为什么在《校车安全管理条例》当中突出强调校车的安全是社会共同责任体系的问题,就需要每一个人都要做出一些贡献才可以。
“不光是一个特权车的问题,那我们要把所有的特权给孩子,要把所有的特权给交运,可能这个国家才有希望。”她说。