浙江文盲率高于全国水平 外来人口及老龄化系主因

中新网杭州4月23日电（记者 严格 实习生 徐乐静）每一个周二和周四，46岁的刘师傅都会到浙江杭州文二西路三联培训学校上课，参加成人“双证制”教育高中文化水平培训。

刘师傅随身带着一个透明塑料文件夹，里面装着一本书、一支笔和一本练习本。他总是准时上课、下课离开，不和同学交流，沉默寡言。

他是河南人，来杭州打工十多年，小学毕业的他想拿个高中文凭。

19日晚上是数学课。开新课前，年轻的数学老师倪静蔚出了两道一元一次方程作为“开胃菜”。

刘师傅看着黑板上的数学题，摇摇头告诉记者，“不会做”。事实上，每次上数学课，他都不怎么听得懂。

刘师傅参加的成人“双证制”教育培训班是2008年浙江省为提高农村劳动力和外来打工者的受教育程度而开展的，包括文化教育和技能培训。而文化教育包括语文、数学、社会科学、公民道德与法律基础。

根据全国第六次人口普查数据显示，浙江省人口受教育程度偏低 ,在全国各省、市、区中处于中下水平。其中接受高中以上教育的人口比例不仅低于全国平均水平 ,甚至比西部经济欠发达的一些省份还要低。

而浙江省文盲率为5.62%，超过全国文盲率为4.08%，仅仅高于云南、宁夏、安徽、甘肃、贵州、青海和西藏。

经济大省、文化大省，为何文盲率如此高？为何受教育程度那么低？

杭州市就业局向明华处长告诉记者，浙江文盲率高、受教育程度较低的一个原因是外来人口受教育程度较低。这与浙江的产业结构密切相关，由于中小企业众多，产业结构相对低端，流入了不少低文化水平的外来农民工。

“老一代民工中相当一部分还是文盲。” 他说道。

刘师傅的同学马少峰25岁小学毕业，在一家中日合资的企业上班，是一名机修工人，月工资2000左右，他觉得自己这个学历和文盲差不多。

“我在这个工厂干了8年，职位一直没有升，有好的机会都给了高文凭的人或者本地人，像我们这样机会很少。”马少峰失望地说道。

他现在最大的目标就是拿到成人“双证”。“到时候我就换份工作。”

“学生不用花任何钱，学费、书费、考试费都是免费的。”三联培训学校副校长许永梅告诉记者，所有费用由政府买单，政府会按实际毕业人数，给培训机构发放补助费700元/人。

据记者了解到，在三联培训学校里，参加培训的90%以上是外来务工人员，年纪大的有超过50岁，年纪小的则不到20岁。他们的文化程度多数是小学文凭，也有个别文盲。

除此之外，浙江省委政策研究室分析认为浙江省高等学校和科研机构数量少，因而只能吸引有限数量的高学历研究型人才；同时由于浙江省缺乏具有国际竞争力的大型企业、跨国公司，不能给高级人才提供合适的发展机会和空间。

浙江大学人口与发展研究所常务副所长周丽苹教授表示，浙江省文盲率高的主因之一是老龄化程度高，而浙江老年人文化程度低具有历史原因。改革开放之前，浙江教育水平并不高，早期文盲率高。

一位曾参与扫盲工作的浙江省教育厅老同志向记者透露，浙江省1997年完成“两基”（基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）验收，而按当时的脱盲标准，青壮年非盲率达到85%就基本完成扫盲任务了。所以在扫盲运动之后也遗留了少数文盲，而这批人现在已经是老年人。

浙江省委政研室社会发展处刘处长还提出，文盲率高、受教育程度低与浙江人重商思想也有关系。

浙江温州一位企业家告诉记者，他是小学毕业即开始进入生意场，一个村子考上大学的凤毛麟角，当地人一般认为，读书和生意相比，后者更重要。

浙江省教育厅基础教育处方处长透露，今年年初浙江省教育厅与省统计局联合，专题分析浙江文盲率高的原因，今年年底将完成课题，届时也会提出相应措施。

记者注意到，世界扫盲基金会4月初发表的一份报告称，文盲造成的社会和经济影响，使中国内地每年耗费约1360亿美元。

据第六次全国人口普查统计，中国现存的文盲人口仍有5000多万人。（完）