母女俩跪求公办学位折射深圳民校之困

　　适龄儿童上学是再正常不过的事情。但在深圳，为了求得公办学位，不少家长各出奇招。前不久，南山区一对母女跪求公办学位，社会一片哗然。

　　为了一个公办学位，母女俩下跪，这一幕再度引发了人们对深圳的公办学校和民办学校现状的关注。让子女上公校还是民校，一直以来都让深圳很多家长纠结不已，而此次“学位门”更是折射出家长们向公校倾斜的秤砣，究竟何由？

　　现象：打破头也要进公校

　　6月18日，记者在南山区教育局见到“学位门”中的主角何女士。“我们虽然不是深圳户口，但是来深圳20多年了，小孩也是在深圳出生的。”何女士眉头紧锁，她告诉记者，自己住在南头古城里面的社区，女儿申请的也是该片区所在南头城小学，但却被安排到一所距离社区较远的民办学校，十分郁闷。

　　无独有偶，记者在南山区教育局信访办看到，十几名家长已经不止一次来到这里进行申诉了，原因和何女士一样：他们对民办学校嗤之以鼻，对公办学校却是削尖脑袋的也要进。

　　据了解，今年南山区符合深圳市义务教育“1+5”文件入学条件的小一新生为11372人，公办学校共招收新生10220人，通过协调民办学校提供2615个学位，能够满足今年南山区小一新生的入学需求。从今年秋季起，南山区拟向部分民办学校购买学位，调剂到民办学校的学生与公办的学校学生是一样，享受免费就读。

　　家长：入读公校踏实放心

　　“我大儿子今年上四年级了，当初就是选择了离家很近的公办学校。”非深户的吴女士说，她没想到今年给小儿子申请小一的公办学校这么难。她说，自己每天都收到就读公办学校的大儿子班主任发来的温馨短信，“告知孩子的家庭作业、学习情况，会和家长有着很好的互动。”

　　吴女士认为，孩子学得好不好，主要是在自身，但是老师、学校等外部因素也不可忽视。她认为，公办学校的老师比较尽心尽责，会更加上心，还会主动和家长联系，召开班会或者进行家访，感觉孩子很受重视。吴女士告诉记者，她大儿子的数学老师就曾经在放学后为其进行单独辅导，让她感动不已。她说，自己也有朋友的小孩上了普通民办学校，感觉孩子“像放羊一样”。

　　吴女士说，一些民办学校办得确实很不错，但是收费很高，有点像贵族学校。她总觉得民办学校的学生要不就是“放任自流”，要不就是有点贵族意味，学生会彼此攀比，小孩心理压力很大，还是在公办学校最为踏实和放心。

　　除了学风、教风，家长们喜欢公办学校的另一重要原因就是学校的地段好，各方面设施成熟齐全。

　　差距：民校硬件软件落后

　　深圳民办学校的真实现状到底如何？与公办学校相比有多大的差距？

　　对此，深圳高级教师张建国分析，目前深圳公办学校和民办学校中，二者的师资、财力、硬件设备等都存在较大差距。

　　在师资方面，公办学校老师一律按比例(师生1：19)配备，课时量适当；但在民办学校，一名老师的教学任务少则一周十五六节，多则二十几节。

　　张建国给记者算了一笔账：公办教师中正编教师待遇大约6000元至8000元/月(不包含奖金)，临聘教师则3000元至4000元/月(他们可通过绿色通道，参加招调考试，跻身于在编教师)，而民办教师待遇在1200元至2800元/月。张建国说，深圳公办小学老师每月拿到9000元到10000元的工资并不少见，差多不是民办教师的四五倍。

　　此外，还有职称评定的差异，公办教师按现有体制参加职称评定，民办教师面临无法评定职称的困境；还有后续教育培训方面的差异，公办教师可以享受各种培训机会，而民办教师只有自费接受培训。

　　正是这种巨大的差距，使不少民办学校很难留住优秀人才，家人对其教学质量的担忧也不足为奇了。

　　除了师资，大部分深圳民办学校的教学困境，根源在于生源的不稳定。一名民办学校的校长说，他们学校的学生，一个寒暑假大概要换掉三成。而学生流动过大，给教师的教学计划和学校的工作安排带来很大的考验和挑战。

　　生源不稳定，不少家长当然不愿意让自己的小孩去“冒这个险”。他们认为，除了学校、老师之外，最需要考量的就是孩子所接触的这些同龄人。

　　建议：政府出招扶持民校

　　据2011年最新数据统计，深圳民办学校数量和在校生人数占深圳基础教育四成，但民办学校大多数仍处在低端发展阶段。目前，民办学校教师待遇偏低，导致师资难以保证；投入不足，导致办学条件难以优化；学校文化建设滞后，导致教育内涵难以丰富。同时，政府扶持民办教育的渠道不畅通，公共财政难以投向民办教育。

　　为扶持民办教育发展，深圳去年首次设立了3000万元的民办教育发展基金，对深圳近年来办学规范和办学水平较高的民办中小学给予奖励。这是深圳有史以来规模最大的对民办中小学的奖励。

　　从去年开始，每年深圳教育费附加的近15%专门用于扶持奖励民办学校，并力争到2013年，全市实行统一的生均拨款标准，缩小民办学校与公办学校投入差距。

　　记者了解到，去年年初深圳市政府印发的《关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见》提出优化教育费附加收入分配结构，明确了教育费附加用于民办教育的比例。

　　此外，深圳计划推行义务教育阶段公办学校运行经费生均拨款制度，从2011年起至2012年，各区统一本区域内的公办学校生均拨款标准；从2011年至2013年，逐年提高全市最低生均拨款标准，力争在2013年全市实行统一的生均拨款标准。相关人士介绍，这意味着政府对公办学校和民办学校投入差距将缩小。

　　深圳市人大代表杨剑昌说，一定要关注民办学校师资的问题，希望公办的优质资源要有意识地向民办学校倾斜和扶持。“民办学校的教学质量提高了，生源就会自动流入民办学校，家长何必会向教育局下跪呢？”

　　事件回放

　　为让女儿上公校

　　母亲跪求教育局

　　6月13日下午，深圳市南山区2012年小学一年级招生结果进行公布，不少家长看到自己的小孩在心仪的学校上“榜上无名”，格外失落。第二天上午，上百名家长来到南山区教育局的信访办申诉，当时“跪求”学位的母亲也夹杂这群人中。

　　“跪是跪了，这是事实，我们不否认也亲眼看到，但没有跪一个小时，这位母亲前后在教育局的时间都没有超过1个小时。”深圳市南山区教育局基础教育科科长李启康向羊城晚报记者回忆当时的情景。

　　他说，当时这位母亲带着小孩直接冲进信访办的接待室，二话没说先扑腾地拉着女儿跪下，工作人员都惊呆了(见上图，网络图片)。当时工作人员马上扶她起身，安抚小孩，希望不要吓到小孩，还给她们喝水，平复她们的情绪。

　　“跪着怎么谈下去呢。”李启康说，母亲虽然是深圳籍人员，但是女儿是非深户，按照积分排序是断然录取不到公办学校，只能放到民办学校。他补充说，后来这对母女出去还好好的，“后来听说有记者来了解情况，有家长发表意见，然后又跪了下来”。（记者 沈婷婷）