麻城学生扛课桌上学 地方财政挤不出配置桌椅资金
9月1日,湖北麻城长冲村,因为家离学校比较近,新学期第一天,汪子旗的外婆扛着桌子,汪子旗的姐姐提着书包和凳子送他去上学。虽然直线距离只有100多米,但是这个重量已经让老人家气喘吁吁。王筝 摄 图片来源:CFP视觉中国
据新华社电 大量小学新生由家长扛着课桌上学、父亲的桌子20年后女儿接着用、借课桌成为校长开学头等大事。新学年开学第一天,湖北省麻城市不少农村小学新生自带课桌入学报到的场景,令公众心酸。
麻城市政府部门一位负责人介绍,目前地方财政配套投入没有一项可用于添置课桌椅。
现状
部分偏远小学仍需自备课桌
记者9月4日赶赴麻城发现,当地部分农村学校已配发统一的课桌。
但目前仍有一些偏远小学与教学点需学生自备课桌。麻城顺河镇垸店小学在校小学生数量名列全镇第二,记者在学校看到,500多张新旧不一的课桌摆放在两栋教学楼中,其中很难找到两张大小、颜色差不多的课桌。
据学校老师介绍,上世纪90年代“普九”时,教育部门曾统一为学校配过课桌,但因使用时间过长,绝大多数当时采购的长条形课桌都已用坏,现在的课桌都只能靠家长自备。
麻城市教育局副局长胡和平说,麻城市是国家级贫困县(市),现有义务教育阶段在校中小学生近13万人。长期以来因经济较为困难,不少农村中小学生都是自备课桌椅。从去年起,市政府已从地方财政中投入400万元专项资金,分三批采购近3.3万套课桌椅。
原因
地方财政挤不出配置桌椅资金
课桌椅问题为何长时间没有解决?麻城市当地一位不愿透露姓名的小学校长表示,10年前税费改革后,基层学校经费来源靠上级财政划拨资金,学校没能配置课桌,也苦于缺乏经费。“我们曾想通过学生家长付费购买等方式解决课桌问题,但涉嫌学校变相违规收费”。
垸店小学校长冯仁尧说,目前学校办公经费来源靠小学生每人500元的生均公用经费,这些经费光保障学校正常运转就已捉襟见肘,添置课桌学校就显得有些力不从心。
麻城市政府部门一位负责人介绍,仅今年校舍安全工程等项目,需地方财政配套投入4000万元左右,“这些资金的用途都已十分明确,没有一项可用于添置课桌椅”。
这位负责人称,地方财政投入教育的大头主要用于配套项目,因此不得已才先解决师生校舍安全、食堂吃饭等紧迫问题,等到近年地方财政收入改善后,才挤出统一配置课桌椅的财政资金。
专家观点
“财力不足不能成理由”
一些网友搜集整理发现,学生自带课桌上学现象并非湖北麻城一地独有。有媒体报道,山东郓城有的学校同样需要学生自带课桌,河南孟津县麻屯镇近年也曾有中小学生自带桌椅上学的规定。
华中师范大学教育学院教授范先佐认为,中小学校提供课桌椅,是义务教育免费性的最基本体现。“如果学校连课桌椅都无法提供,谈何追求更高层次的教育目标?”
范先佐说,如果在改革开放初期教育部门与学校无法提供课桌椅,还能让人理解,但当前各级地方政府财力不断增强的背景下,财力不足等都无法成为政府部门没有及时配备课桌椅的理由与借口。他建议,对于当前仍存在此类情况的部分地区,应加强社会各界监督,迫使政府高度重视予以解决,对长期忽略课桌椅等基础教育设备配备的地方教育部门,要坚决予以问责。