教育部官员:幼儿园收费加大公示 严查乱收费
(权威访谈)以科学发展为主题 以人民满意为己任
——教育部有关司局负责人谈教育行风建设
择校乱收费、教辅管理散滥、经费监管不力、学术不端频现……这些人民群众反映强烈的问题一直是教育系统行风建设的重点。
教育部行风建设工作小组办公室负责人21日在接受本社记者专访时表示,党的十七大以来,我们始终坚持以科学发展观为指导,始终坚持以办人民满意教育为己任,加强顶层设计,健全体制机制,深化专项治理,取得较好成效。
乱收费“两手抓”
记者:义务教育乱收费饱受诟病,如何根治?
负责人:2010年和2012年,我们先后出台两项重要文件,指导督促全国所有省(区、市)出台了治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案。要求各地严格执行就近入学,跨区域招生限定在10%以内;明确取消“占坑班”、推优生、特长生;实行优质高中平均分配中考名额制度,达到30%以上;取消与入学挂钩的捐资助学费和赞助费等变相择校费;严格实行责任追究和行政问责制度。
2011年,国家信访局受理反映教育乱收费问题的信访件同比下降37%,全国1188个县(市、区)实现了教育收费问题零投诉,占总数的41%。
同时,我们根据国务院部署,与各省区市签订备忘录,确定各地义务教育均衡发展的时间表、路线图和任务书,探索从源头上治理择校问题的途径。
教辅选用“把好四道关”
记者:教辅材料种类繁多、质量良莠不齐、价格虚高、市场混乱、选用缺乏规范等问题屡禁不止,如何整治?
负责人:我们以“一教一辅”为核心,会同有关部门加大监督力度,斩断利益链条,提升教辅质量,着力规范市场。29个省份今年秋季已按照新模式运作,学生选用教辅数量由每学科人均3至5套减少为一科一辅,教辅市场均价由教材的3倍降为与教材同等价格标准,学生课业负担和家庭经济负担明显减轻。
我们要求教辅选用必须“把好四道关”,一是出版资质关,强化质量审查;二是推荐评议关,建立教辅评议委员会机制;三是价格关,对进入课堂的教辅实行政府指导限价;四是选用关,坚持自愿购买,制止强制订购和进校推销。
幼儿园收费加大公示
记者:“入园贵”呼声日益强烈,如何解决?
负责人:我们一方面推动各级财政加大投入,逐步建立学前教育成本合理分担机制,另一方面会同有关部门制定《幼儿园收费管理暂行办法》,大部分省份已出台实施细则,明确将幼儿园收费统一为保教费和住宿费,充分考虑群众承受能力。
今年以来,我们加强对幼儿园收费行为的管理,严格实行听证、公示及收费许可年审制度。针对有些家长对民办幼儿园的收费依据的疑惑,严格履行备案程序,加大了公示宣传力度。同时,加大监督检查力度,对幼儿园收取与入园挂钩的捐资助学费以及以开办特色班、兴趣班等名义向家长另行收取费用等行为严肃查办。
高考违纪一查到底
记者:高考的公信力不断提升,有效措施有哪些?
负责人:高考“阳光工程”日益深入人心,成为教育系统的“民心工程”“品牌工程”。得益于三项主要措施:一是建立阳光高考信息平台,自觉接受社会监督。二是清理规范高考加分政策、调减加分项目和分值,强化特殊类型招生和自主选拔录取管理。三是严格落实责任追究制度,严肃查处招生乱收费、非法中介、违规录取等问题。2008年以来,共查处违规招生案件267件。
学校建设“阳光工程”
记者:学校基建工程和图书、设备采购等领域成为腐败易发多发地带,如何加强监管?
负责人:我们对基建工程开展专项治理,通过制定系列文件,督促直属高校健全并落实基建项目集体决策、审批报批、招标投标、资金支付等制度,并对75所直属高校工程建设工作及500万元以上的工程项目进行量化考核,有效防范工程风险。
针对图书教材和设备采购,我们引入竞争机制,对大宗物资统一采购、阳光采购。在30所直属高校试点建立“网上竞价”采购管理系统和进口仪器设备、图书采购联盟,运用信息化手段,加强动态监控。