校内减负校外加压 新学期各地减负措施叫好难叫座

　　校内减负校外加压 新学期各地减负措施叫好难叫座

　　据中国之声《新闻纵横》报道，前天是新学期开学的第一天，很多中小学生开学第一日就收到了一份“减负大礼”。从这个学期开始，各地中小学都开始落实减负措施：北京市小学将统一取消期中考试、厦门则取消了中小学早读、增加体育锻炼时间，以切实减轻中小学生过重的课业负担。

　　那么，今年的“减负”真的将不再是一句口号了吗？这样一系列的减负措施能够起到作用吗？

　　记者在走访厦门多家中小学校时，发现不少初中老师已经开始减少作业量，尽量让学生在一个半小时内完成作业，学生特别欢迎：

　　学生：因为平时作业很多，有时候就只有大课间，平时体育课也很少，如果这样子的话，能让我们得到放松。

　　据了解，厦门的最严减负令主要包括“三减”和“三增”，严控学生在校时间、取消中小学早读，减少作业量，减少考试次数和难度，同时增加学生的自主活动和休息时间，增加学生阳光体育运动和综合实践活动的时间，确保义务教育阶段学生有8个小时的睡眠。

　　而相比各地的教育现状，北京被认为是课业压力最重的地方之一，激烈竞争下的升学压力让很多小学生成了近视眼。在北京市教委副主任罗洁看来，要改变当前家庭作业多、考试排名多、课外补习多，而睡眠时间少、体育锻炼少、自主支配时间少的现状并不容易，但他强调必须要改变这种局面。

　　罗洁：有的学校不但给学生留作业还给家长留作业，不但有书面作业还有网络作业，老师拿个教辅作业，后边对答案，也没个评价。把孩子那点天性全都磨灭了。我们现在有的滥用考试，周考、月考、季考，考完试就排名，学生心理压力很大。所以我们对考试次数作了要求和限制，考完试也不许排名。

　　为此，北京市教委进一步对减负指标进行了量化和细化。其中，小学一二年级不布置家庭作业，其他年级每天作业总量，要求三四年级不超过半小时，五六年级不超过一个小时，初中不超过一个半小时；小学生每天不超过6节课、在校时间不超过6个小时，初中不超过7节课、在校时间不超过8个小时。另外，从本学期开始，北京市小学取消统一的期中考试，每学期将只有语文、数学和英语三科可在期末组织一次全校或全年级的学科考试。初中只能组织期中、期末2次学科考试。罗洁还提出：将从区县、教师个人和场地等方面严格治理违规补课及各类竞赛，公开举报监督电话，发挥社会监督作用。

　　罗洁：严禁中小学在职教师从事有偿补课，校舍不允许出租出借给这些补课的培训机构。

　　近期，北京市教委还将试点一些减轻学生负担的新举措，包括小学一年级期末试点进行没有试卷的“快乐考试”，推行多元化学生评价方式、开展个性课程安排，同时在竞赛成绩不作为入学依据等前提下，推出课业负担全面监测公告。

　　除了北京、厦门等地，新学期青岛教育部门也推出减负措施，各中小学校将全面实行“课程、课时、作业、考试和节假日安排”网上五公开活动。然而对于这一减负新举措，当地却有家长喊出：这样家长和学生的压力会更大。这又是为什么呢？

　　青岛市的网上五公开制度将逐步在在青岛市中小学校全面推开。青岛市文登路小学副教导主任秦娟介绍说：

　　秦娟：我们通过校园网和班级博客，将学校办学的相关的信息公示在网络上，供家长们进行查询，结合着期末考试和节假日放假的安排，我们会专门下发纸质的家长信。

　　对这项新规定，不少学生家长表示欢迎。但也有许多家长认为，我国现行的教育制度仍然是应试教育占主导，学校给学生减负，无形当中却可能是增加了家长的精神压力和经济压力。

　　家长：不管是考初中、高中、大学，不都还是根据这个成绩来定么？课堂这点儿不够的话就得补。

　　家长：别人都学，那我们要是不学的话就跟不上了。很矛盾，我也愿意让他玩儿，可是他学习要跟不上怎么办？现在竞争这么激烈。

　　厦门双十中学思明分校校长黄学斌的担忧也道出了大家的心声：大家最担心的还是教育部门对学校的教学评价怎么来认定，否则减负还将是一句空话。

　　黄学斌：管理部门能够认定说这个学校素质教育做的很好，但中考成绩可能不是很如意，家长能接受吗，教育部门能欣赏吗，如果可以，我想大家都很放得开。

　　那么，究竟如何才能真正减轻中小学生的负担？21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，不打破当前应试教育下的题海战术模式，政府想为孩子们“减负”的美好初衷仍难实现。

　　熊丙奇：学生真正的负担是来自于精神的负担。如果说给学生的题目是做一个小课题研究，他自己去创造、去研究、去思考的题目，花得时间更长，但是他感觉有兴趣。真正要做的，是要打破我们升学教育的体系。

　　减负，一个口号喊了很多年，却仍然挡不住孩子们的书包不断变沉，尽管减负的命令一道又一道，减负的措施一条又一条，但是，“起跑线”上的竞争依旧越来越激烈。

　　正如家长所说，谁不愿意让孩子多一些休息、玩耍的时间，但是，减负之后随之而来的问题更需要共同思考：学校的负担减了，课外的负担却重了，压力和矛盾并存。

　　各地教育部门迈出了探索的步伐，但是也更需要社会各方的理解支持，完善考试制度、打破唯分数论，将孩子从作业和考试的桎梏中解放出来，让减负不再“隔靴搔痒”，仍旧任重而道远。 (记者刘玉蕾 陈庚 田甜)