代表建言:通顶层设计底线管控双向解决应试教育弊端

　　“国家应以更大决心和力度来解决应试教育存在的问题。”全国人大代表、安阳市第一中学校长黄艳说。

　　今年政府工作报告提出，要深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度。几位来自教育界的人大代表认为，当前，教育改革最急需解决的是应试教育中存在的问题，应通过顶层设计和底线管控加以双向解决。

　　“应试教育有其合理性，但不能损害孩子健康，扼杀孩子的个性和创造力，应强化素质教育。”全国人大代表、河南理工大学万方科技学院董事长李光宇说。

　　全国人大代表、郑州市教育局局长毛杰认为，现实中考生只有通过苦读书来改变命运，教育很难走出应试教育的藩篱。黄艳认为，一些学校为争取更好的发展空间、获得更大利益主动强化应试倾向也是极其重要的原因，并由此催生一系列的违反教育规律的扭曲的办学行为。

　　“我可以肯定，无论高考怎么改，文理科分不分，学校照样会让学生一天只睡五六个小时，照样会让他们每周只休息半天，每天埋头在教辅材料里。家长依然会看高考录取率来择校。”黄艳说。

　　如何改变“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”的现状。几位代表建议，国家在做好顶层设计的同时，可尝试从底线管控做起，为教育设置红线，绝对不许触碰。比如，严禁跨地区招生，以此限制“超级中学”；严格课程设置，有效改善学生的知识结构；严格限制到校时间，让两亿多中小学生多睡一会儿。

　　“治标以求迅速，治本以图长久。通过顶层设计和底线管控双向解决应试教育中存在的顽疾，可让中小学应试教育现状得到较大改善。同时要适时、科学引入素质教育，设置新的规则。”李光宇说。(记者李亚楠、徐博)