10年前，广西出台文件，选拔优秀大中专毕业生到村级组织工作。336名应届大中专毕业生被选拔到来宾市兴宾区挂职任“村官”。然而，10年过后，他们中的201人却不得不面临被解聘辞退的境地。期间，13名“选拔生”因不满个人处境，曾发生因上访被区里组织强制法制培训的事。

　　应该来说，这些选拔生原本十分优秀，他们经过激烈的竞争，通过有关部门层层选拔和细细考核，最终被分派到广西来宾市的多个村中担任“村官”。然而，经过几年的挂职锻炼，在有关部门的眼中，他们不仅没有变得更加优秀，反而成了一个“烫手山芋”。面对这些“挂职村官”，来宾的有关部门亮出了自己的底牌：要编制，没有；想走人，请便！

　　挂职村官10年，最后却落得如此境况，无论对“村官”本人还是对广西的有关机关而言，恐怕都是一个不小的“尴尬”。的确，根据国家和广西的有关文件，对这些选拔到基层的大学生，虽然规定了“择优录用到乡镇机关，甚至提拔为乡镇领导”，虽然规定了“优先获得事业编制”，但无论是“择优”还是“优先”，都并非保证他们能进入乡镇机关，也并非保证他们能获得事业编制。不容否认的是，来宾有关部门不仅没有能真正对这些村官“择优”与“优先”，甚至在很大程度上有意忽略甚至漠视这样一个群体的利益和诉求。

　　你可能要说，挂职10年却面临被辞退，或是这些村官自身素质的问题，或是这些村官工作没有成绩；你可以说编制在减少没有空缺，也可以说这些大学生村官达不到“优先录用的条件”；你甚至还可以说有很多乡镇领导的配偶、亲属、七姨八姑需要照顾……可是，在广大民众看来，这些理由都显得有些苍白，有些无力，不仅不足以消除民众的怀疑，也不能回避这样的质疑：为什么好好的制度，在来宾的操作中却变了形走了样？

　　理性告诉我们，制度永远不可能完美无缺，关键是在实践之中不断充实和完善。来宾村官的尴尬，在背后作怪的其实是有关机关的私心和权力的任意。不是没有编制，而是编制用来“照顾领导家属”去了；编制还要用来继续替停职的村官“代领”薪水；这些村官不满境遇反映问题也不行，需要进行强制法制培训……这样的实践，排挤的是那些没有“关系”的村官，挤兑的是那些“不知道打点”的大学生。

　　在国家鼓励广大的大学生到基层去，到中西部去的今天，这样的尴尬究竟是怎样造成的，又需要采取怎样的举措来破解，值得有关部门好好思考。只有已有的政策得到很好的执行，政策的不足又能得以及时充实完善，才能成为引导大学生到基层去的强大动力。今日早报　　□本报评论员 李迎春