解决“用工荒”、大学生就业难并存问题，最根本的，是要从产业升级、产业结构调整、加快转变经济发展方式着手

　　□本报评论员 杨兆敏

　　昨天，本报刊发社评《正视“用工荒”背后的长期发展问题》，讨论了部分地区出现的“用工荒”的原因及出路。而正如我们很多人所认识到的，“用工荒”是个复杂的社会问题，纠结着诸多领域的诸多因素。我们的视野可以再打开一些。

　　比如，当不少企业主拿着订单苦于招不到工人、工厂无法开工时，很多大学毕业生却在踏出校门之际即迎头碰到就业无门。也就是说，一边是企业“用工荒”，一边是大学生就业难，二者何以并存？如果联系起来分析，我们会得出什么启示？

　　和以往不同，这一次的“用工荒”，由沿海发达地区向内地蔓延，而且“荒”的不只是技工，普工也“荒”。对此，人口学家从人口结构变化角度得出结论：我国劳动力短缺的趋势不可避免。因为，每年新增劳动力绝对数开始递减，劳动力不再无限供给。

　　为吸引农民工，企业纷纷涨工资、改善工作环境、提高福利待遇。必须承认，这些做法部分是弥补从前的亏欠。可是，工资总不能无限上涨，企业也得有个合理的利润空间。出路不外乎要么产业转移，要么产业升级。

　　转移不难，升级却不易。不过，不负责任的大规模转移，将带来灾难性的后果。对此，我们必须谨慎从事。

　　“中国制造”大多处于制造业价值链低端，依赖廉价劳动力。随着经济发展，产业升级成为必然之选。

　　“不要只盯住制造环节，要努力把握产业链。”对“中国制造”的隐忧，不论是从前的“微笑曲线”(微笑嘴型的一条曲线，两端朝上，在产业链中，附加值更多体现在两端，设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低)，还是新近流行的“6+1”产业链理论(“6”指产品的设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营以及终端零售，“1”指产品的制造)，阐述的都是同一个道理：制造处于产业链低端，而产品价值的90%由设计、营销等环节创造。

　　而我们不得不面对的是，我们的企业大多紧盯“制造”，对劳动力的需求，自然集中在技术工人和普工上，而在被忽视的环节上，正是大学生可以一展身手的地方。

　　因此，解决“用工荒”、大学生就业难并存问题，最根本的，是要从产业升级、产业结构调整、加快转变经济发展方式着手。

　　要让我们的企业“不要只盯住制造环节，要努力把握产业链”，人力资源的培养至关重要。教育资源的配置如何更加合理、更加适合中国国情的问题，摆在我们面前。

　　很简单，在农民工与大学生之间，隔着一张学位证书，即大学教育。而教育是一种投资。如果毕业即失业，或者低工资就业，则意味着投资失败。那些倾全家之力、举债供读的家庭，如果最后因教返贫，他们难免会怀疑“知识改变命运”的深义。更何况，因盲目扩招等原因，一些高校教学质量滑坡，学生素质大不如前，用人单位只好硕士生当做本科生使，专科生的活儿由本科生承担。这自然是教育资源的浪费。

　　基于专家的“我国劳动力短缺趋势不可避免”的判断，当我们将“用工荒”与大学生就业难联系起来看，我们的思考会更深入。其中之一，围着高考指挥棒转的教育制度、“唯学历”论的用人制度，都应该早做调整，避免社会资源的浪费，实现人力资本价值最大化。