学校担心订两套涉嫌乱收费，家长盼望操作上更加人性化

　　“新学期，学校仅发了一套夏季校服，但又规定每天必须穿校服进校，万一遇阴雨天衣服干不了，孩子第二天怎么穿？ ”今天是开学第一天，本报教育热线(63527488)接到一位六年级家长来电反映，市教委、物价局、财政局日前联合下发的《上海市义务教育阶段代办服务性收费项目和标准》中有条“新规”——学生购买学生服或校服原则上不得超过三套，即：夏装、春秋装、冬装各一套。学校担心订购两套夏季校服涉嫌乱收费，可一套校服天天穿着实为换洗带来不便，这可难坏了家长！

　　【各方说法】

　　家长：一套校服天天穿如何清洗

　　“昨天，孩子返校只领回了一套夏季校服，学校又规定每天都要穿校服，晚上洗后倘若第二天干不了怎么办？”今天一早，家住长宁区的六年级家长赵先生打来热线，诉说了他的开学困扰。

　　“老师建议每天放学回家，第一件事赶紧洗校服，若实在干不了，就用电吹风吹干、电熨斗烘干，反正第二天还是要穿的！ ”赵先生的语气中透着无奈，孩子已鲜明“表态”——即便湿衣服也要穿去学校。

　　大热天为何仅发一套夏季校服，赵先生实在是想不通。记者随后致电该校的一位校长求证情况是否属实，没想到，校长也是一肚子苦水。 “其实，我们很早就向新生家长下发了意见征询单，了解家长购买校服数量的意向，考虑到换洗方便，本来是订购了两套夏装，但有关部门7月31日下发的文件打乱了计划。 ”

　　这位校长所说的文件是市教委、物价局、财政局联合下发的《上海市义务教育阶段代办服务性收费项目和标准》，其中有关校服费用的原则一栏中，出现了一条“新规定”——学生自愿，购买学生服或校服原则上不得超过三套，即：夏装、春秋装、冬装各一套。

　　校方：一套夏装是严格执行新规

　　“既然文件给校服数量下了死规定，我们学校就必须严格执行。现在，我们已将其中一套夏装退还给厂家，退款也将陆续返还家长手中，学校其实也很为难。 ”这位校长也颇为无奈，“可能别的学校也会碰到这样的问题，对于实在有需要的家长，我们建议他们前往校服厂家的门市部自行购买。 ”至于为何要每天穿校服，校长认为穿校服可防学生穿衣攀比，整齐划一的着装能反映出学生积极向上的精神面貌。

　　“要讲原则，也要顾及人情，特殊情况应该特殊处理，我们期盼操作更人性化。 ”对于校方让家长自行购买的建议，赵先生感叹，与学校统一订购相比，让每位家长跑一大圈去买一套校服，的确是人力、物力的极大浪费。 “教辅问题同样也如此，按规定严禁学校向学生统一收费征订各种教辅资料，老师只好为学生开书单，让家长跑断腿去买，明明可以学校解决的问题，现在搞‘一刀切’全推给家长了！ ”

　　【记者调查】

　　有部分学校采取灵活措施

　　对于上述问题，记者也专门作了一番调查，发现学校的处理方法也各不相同。例如，本市不少小学就规定只在周一或大型活动穿校服，平时可自由着装。而一些要求每天都穿校服的学校表示，他们会在家委会一致通过，家长自愿并签字的前提下，为学生订购两套夏季校服。

　　还有学校表示，会动员初三学生洗干净捐给学校，再转赠给有需要的学生。有的学校操作则更为灵活，“学校通过调查了解到，给六年级新生订的夏季校服穿不了一个月，就要换秋装了，小孩子长得快，来年穿可能又不合适了，利用价值不高。 ”爱国学校郁老师告诉记者，为此，今年，该校通过广泛征询意见后，就不再为六年级学生订购夏装，而是由学生自行搭配“白T恤加蓝色运动裤”过渡，“这样的衣服一般学生都有，看上去比较统一，效果也不差。 ”

　　学校担心多订购涉嫌乱收费

　　赵先生孩子所在的学校为何不能在家长自愿选择的前提下，帮助他们再多订一套夏装？这位校长进一步解释说，虽然文件中称，各区县教育、物价、财政部门应在通知规定的代办服务性收费项目和标准范围内，结合本区县实际，制定具体代办服务性收费管理办法，实行“总量控制，学校事先征求学生家长委员会意见，报区县教育、物价、财政部门备案，经公示后书面征求学生家长自愿选择意见，按规定收费和管理使用”的办法。

　　“总量规定就是不能超过三套，多订就可能涉嫌乱收费。而且也有家长说，一套校服就够了，夏天这么热，衣服干得快没问题，我们天天洗，不用订两套。 ”校长一语道出了背后的隐情，万一有较真的家长投诉，行风评议部门查下来，学校就是违规。

　　记者随后又拨打了相关教育局计财科电话，吕老师告诉记者，按照通知精神操作，代办购买校服的总量就是三套，学校的做法没有问题，也建议家长可自行购买。

　　【专家建议】

　　期盼刚性政策更人性化处理

　　“教育部门出台此举的目的是为了遏制乱收费现象，出发点是好的，可是没有考虑到学生、学校的实际情况，一刀切的规定能否有更人性化处理？ ”对此，教育专家熊丙奇建议，在监督学校乱收费问题上，可以成立家长委员会，大家共同商议、决策。学校教师群体与代表受教育者利益的家长群体发挥作用，可制衡学校的行政力量。

　　“如何定义乱收费，也不用过于机械地理解。在家长自愿选择的前提下，订购两套夏装校服也没什么不可以。”市教科院研究院吴增强老师认为，相关部门如何让刚性的政策更柔性化，学校执行操作如何更人性化，细节处理是重要的隐性因素，确实还有一段路要走。□晚报记者 钱钰 报道