今年秋季开学后，甘肃两所公办高职院校借“联合办学”之名，将招录的学生交给一所只有中专办学资质的民办学校。由于教学质量难保证，生活条件差，许多学生感觉上当受骗而向上级主管部门反映，引起了甘肃省教育部门的关注。

　　甚至不如好一些的小学校园

　　小郭是甘肃建筑职业技术学院今年招录的新生。3个多月前，他与父亲高高兴兴地来到兰州，准备到建筑学院好好学一门技术。然而，当他们拿着录取通知书费尽周折找到建筑学院时，却是建筑学院新科分院，他的眼泪几乎都要掉下来了。

　　“这哪里像一个大学校园，甚至不如好一些的小学校园。”小郭说。

　　令小郭失望的校园即建筑学院新科分院，位于兰州市榆中县和平镇甘肃新科工业学校的校园内，离兰州市区中心约10公里，由建筑学院和新科学校合办。在此，新科学校还与甘肃工业职业技术学院联合办有工业学院新科分院。

　　记者看到，新科学校校园不大，部分设施还处于施工状态，办公楼门口挂有“甘肃新科工业学校”“甘肃建筑职业技术学院新科分院”“甘肃工业职业技术学院新科分院”等多个牌子。

　　据小郭介绍，学校开设了8门课，只有建筑材料、建筑制图、建筑电气等专业课程由建筑学院本部派来的老师讲授，其他如英语等课程由新科学校招聘的教师代课。

　　“工业学院新科分院的同学更可怜，可能连工业学院本部的老师都没见过。说是工业学院的学生，但教学、生活管理都由新科学校负责。”小郭的一名舍友说。

　　由于校园环境差，管理落后，师资力量薄弱，加之新科学校借甲流之名封闭校门，三所院校数百名学生忍无可忍，集体向上级主管部门反映这些问题。

　　小郭说，正是这次集体反映问题，引起了甘肃省教育厅的关注，迫使建筑学院和工业学院将其安置在新科学校的新生撤回，他才转回本部。

　　中专学校办起了“大专部”

　　记者从甘肃省教育厅了解到，甘肃新科工业学校是由甘肃省教育厅2008年6月批准设立的一所民办普通中等专业学校。

　　“我原本想申办一个大专性质的职业学校，但最后批下来的是中专学校。”新科学校负责人马天民说。后来，他通过“联合办学”，办起了新科“大专部”。与其联合办学的建筑学院和工业学院是甘肃两所公办高等职业院校，分别始建于1958年和1979年。

　　“我们有闲置资源，建筑学院和工业学院招的学生多，所以就协商分别在新科学校设立了分院，安置了一部分学生过来。”马天民说。

　　记者追问建筑学院和工业学院到底派了多少老师过来，马天民坦言，本部在兰州的建筑学院派了一个院长和一些老师过来，工业学院因为本部在天水市，相距300多公里，所以主要由新科学校招聘的教师授课。

　　记者调查了解到，今年秋季开学，建筑学院、工业学院分别招录了300多名和100多名学生，安置在“新科分院”，新科学校还另外自招了230多名学生，同甘肃广播电视大学联合培养。至于同建筑学院、工业学院、广播电视大学联合办学的利益分配问题，马天民只字不提。

　　“联合办学”虽为新科学校带来了不少生源，然而该校办学及管理能力还是有限。“在‘新科分院’，我们有一种受骗的感觉，教学条件、师资、管理都特别差，好像被‘转包’了。”多位学生接受记者采访时说。

　　甘肃省教育厅副厅长李贵富说，作为一个民办中专，新科学校许可的招生范围只能是中专生。从政策上讲，广播电视大学在新科学校设点办学是允许的，而建筑学院、工业学院自己办学能力不足，把学生招录后放到层次低的学校去，这是不允许的，也是严禁的。他们没有把这些情况报给教育厅。

　　“转包学生”是欺诈行为

　　从事高等教育研究的西北师范大学教育学院副教授熊华军认为，真正意义上的联合办学，应是集多所学校的优势资源，对学生进行联合培养。如果将招录的学生简单地交给其他学校，尤其是不具备相应办学条件的学校进行培养，致使教学质量得不到保证，这无异于“转包学生”。通俗而言，就是“挂羊头，卖狗肉”，是一种欺骗行为。

　　至于为何要同新科学校联合办学，建筑学院院长田树涛不愿接受记者采访，只是表示：“这不是件光彩的事！” (记者朱国亮、王艳明)