中新社北京1月4日电(记者 周锐)中国人民银行官方网站4日晚发布了央行行长周小川的讲话稿。在日前的一次讲话中,周小川表示,“十二五”时期,中国将有规划、有步骤、坚定不移地推进利率市场化改革。
中国“十二五”规划纲要目前正在制定过程中。此前召开的中共十七届五中全会提出了关于“十二五”规划建议。在涉及金融体制改革的段落里,“逐步推进利率市场化改革”被明确提出。
对于如何在“十二五”时期进一步推进利率市场化改革这一问题,周小川表示,目前主要有8点考虑:
——选择具有硬约束的金融机构,让它们在竞争性市场中产生定价,在一定程度上把财务软约束机构排除在外。
——按照宏观审慎管理的要求,确立达标金融企业必须具备的硬约束条件,不达标的企业就是约束程度不够。
——有实现正当公平的竞争主体,既包括银行,也包括客户等市场竞争者。
——考虑逐步放开替代性金融产品的价格。
——尽量避免银行产品的过分交叉补贴。
——大力加强对客户的宣传教育。
——建立健全自律性竞争秩序。
——进一步确立市场定价权,使金融机构进一步增强风险定价的能力。
周小川说,利率市场化是发挥市场配置资源作用的一个重要方面,也是宏观调控的需要。在下一步讨论“十二五”规划纲要过程中,需要在划定范围、提供激励、加强自律的思路下,把利率市场化改革向前推进。
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