法国2010经济疲软 复苏乏力难题亟须破解

　　法国国家统计局最新公布的数据显示，2010年法国经济复苏乏力，GDP增长率估计仅为1.5%，比之前预测的数字还要低0.1个百分点。对于2011年的整体经济形势，法国政府的看法也不甚乐观，认为将是“轻度衰退”，预计今年第一和第二季度经济增长率可能仅为0.3%和0.4%，全年增长率也难以达到2%的预定目标。分析人士就此指出，法国经济要摆脱国际金融危机的阴霾，重新步入经济发展快车道尚需时日。

　　同德国一样，作为欧洲大国，法国经济表现好坏将直接影响到欧洲经济的复苏。特别是欧洲主权债务危机还看不到彻底解决的前景，法国经济如果适时转好，将有助于恢复欧元信心，并提振整个地区经济。但专家们指出，法国经济复苏基础仍然脆弱，内生动力不足，为使经济恢复正常增长速度，法国必须实现4个方面的转变：一是增加对新兴国家和资源输出国的出口；二是提升国内家庭消费能力；三是提高企业自我融资能力并增加投资；四是避免为降低财政赤字而采取过度紧缩的政策。另外，也有学者提出，法国应该加大从世界贸易、特别是与新兴国家贸易增长中获益。据统计，法国向新兴国家的出口只占其本国出口总额的10%左右，而德国这一比例则达到了25%。法国在拓展新兴市场方面显然还有较大的潜力。

　　具体分析法国经济增长乏力的原因，就业率偏低是最大的难题。根据法国劳工部发布的最新数据，法国去年11月失业人数增加2.13万人，达到269.81万人，失业率较10月份环比上升0.8%，创下半年来单月失业人数最大增幅。与此同时，在法国全国就业中心登记谋职的人数也已超过400万人，其中50岁以上求职者同比增加了1.7%，长期失业者(即一年以上没有从事任何工作者)总数也已达到150万人。此外，考虑到一些不积极寻找工作以及没有在就业中心注册的“非实际劳动人口”，法国失业大军的实际数字可能更为庞大。相对应的，领取失业救济和补助的人数也是水涨船高，愈来愈成为法国政府沉重的负担。

　　为缓解日益紧张的就业形势，法国政府提出了“提高就业水平、尽力延续国内就业市场稳定状态”政策措施，经过多方努力终于在2010年新增就业岗位17.3万个，虽然情况有所好转，但也无力实现法国国内就业市场的快速回暖预期。

　　此外，法国为缩减财政赤字而采取的限制工资增长的措施，也导致了内需增长乏力，进而拖累经济增长。为达到在2013年将目前占GDP8%的财政赤字降至3%的目标，法国政府必须节约开支近1000亿欧元。紧缩财政政策无疑会抑制消费，使经济增长放缓。一方面要紧缩财政，稳定货币政策;另一方面要扩大投资，增加就业并刺激经济增长，这是两难困境，法国政府如何作出选择还有待观察。(胡博峰)