风险大增 银监会给银信合作念紧箍咒

　　中国银监会周四发布通知重申，要求商业银行应在2011年底前将银信理财合作业务表外资产转入表内，原则上银信合作贷款余额应当按照每季至少25%的比例予以压缩。

　　最新的统计数据显示，截至2010年12月31日，银信合作类信托资产规模达1.66万亿元，其中融资类银信合作产品资产达1.07万亿元。也就是说，年内将有1.07万亿表外资产转入表内，这将使得今年本已相当紧张的信贷资源更加紧张。

　　自去年年初以来，各银行为绕开信贷额度控制，纷纷利用银信产品，把本应在表内放贷的项目，通过表外的银信产品融资实现放贷，从而避开信贷额度的控制。有消息称，银信合作业务井喷导致的“银行资产表外化潜藏风险”，已被监管层上升为应关注的主要风险，与不良贷款双控压力加大，以及房地产行业贷款风险隐患上升看齐。

　　2010年8月，银监会正式发布《关于规范银信理财合作业务有关事项的通知》(以下简称72号文)，要求各商业银行严格按照要求将表外资产在2010、2011两年转入表内。而此次发布的《通知》更明确了转入表内的进度，并对信托公司提出了其他两项监管要求。

　　“通过这个《通知》，希望能够进一步提高对银信合作业务的监管要求，明确银信合作业务的风险归属，引导银信合作业务去信贷化，并促使信托公司真正地转向以资产管理为主的路，借此机会鼓励信托公司转变经营方式，加强自主管理。”银监会相关负责人表示。

　　据介绍,《通知》主要有三项内容。一是，要求各银行应在2011年1月31日前向银监会或其省级派出机构报送资产转表计划，原则上银信合 作 贷 款 余 额 应 当 按 照 每 季 至 少25%的比例予以压缩；二是，对银行未转入表内的银信合作信托贷款，各信托公司应当按照10.5%的比例计提风险资本；三是，信托公司信托赔偿准备金低于银信合作不良信托贷款余额150%或低于银信合作信托贷款余额2 .5%的，信托公司不得分红，直至上述指标达到标准。

　　不过，上述人士表示，由于存量的银信合作产品大多是1年左右期限，因此《通知》中的新规定提高了对银信合作业务的监管要求后，对存量产品影响有限，主要对新增业务会产生影响。例如，要求信托公司按照10 .5%的比例计算风险资本，对不良信托贷款计提150%的赔偿准备金。通过这些监管指标，提高了企业借信托贷款进行融资的成本。

　　这位人士介绍，自2010年7月72号文发布以来，银信合作业务发展节奏得以有效控制，银信合作规模从2010年7月2 .08万亿元下降到年末1.66万亿元。“去年底对银信合作业务采取了比较严厉的监管措施，但据我们的不完全统计，它对信托公司的运营和盈利的影响并不明显。我们希望通过这些限制措施，把信托公司往内涵式的发展道路上逼一逼。”他说。(记者 刘振冬 实习生 陆洋)