美国出台金融危机调查报告:危机可以避免

　　美国金融危机调查委员会27号公布了调查的最终结论，指出2008年爆发的金融危机其实是可以避免的，联邦政府的监管失职和华尔街金融机构的危险操作是金融危机爆发的主要原因。这是美国政府就金融危机成因发布的首份官方报告。那么，这份调查报告的结论包括哪些内容呢？它有没有提出令人关注的新观点，外界对此又有什么样的反应呢？

　　金融危机调查委员会是2009年由国会授权成立的，在经历了长达一年半的分析和调查，经过了19天的集中听证，并和700多名证人进行访谈后，终于在27号公布了调查报告。这份报告长达576页，给出了九项结论，其中最重要的就是指出金融危机是可以避免的，联邦政府的监管失职和华尔街金融机构的危险操作是金融危机爆发的主要原因。报告说，危机是有征兆的，比如高风险次级贷款的膨胀、房价不可持续的增长、泛滥的肆无忌惮的贷款行为、华尔街高风险金融产品的急剧增加等等。悲剧之所以发生是因为这些征兆被忽略了或至少没引起重视。另外，报告认为美联储和其他联邦监管机构的失职造成的次级房贷失控、过度资产债券化、评级机构的推波助澜等都直接导致了金融危机的爆发。调查委员会主席安吉莱兹说，联邦政府没有控制住华尔街的草率行为，应该为金融危机承担主要责任。他说，从各方面来看，美国金融体系自危机前夕以来并没有发生太大改变，如果不吸取教训历史还会重演。

　　我认为，最大的不同之处就是某种程度的颠覆。在此之前，华尔街和华盛顿政界不少人认同金融危机是不可预见的而且是不可避免的，比如美联储主席伯南克和高盛首席执行官贝兰克梵就持这种观点。实际上，调查委员会在调查的过程中，也遇到很多证人认为这场危机是不可避免的，但调查委员会在综合各种信息，并进行综合评定后认为，危机其实是可以避免的。此外，这份报告在批评华尔街之外，还把很多政府官员定为指责对象。报告批评了小布什政府和奥巴马政府的政策，美联储在格林斯潘时代和如今伯南克时代的错误，现任财长盖特纳和前任财长保尔森也在被批评之列。报告指出，主要的政策决策者，财政部、美联储董事会和联储纽约银行本应该是及时监测市场风险的机构，但他们对金融危机却一直后知后觉，甚至金融危机已经发生也毫无准备，措手不及。

　　毫无疑问，金融危机调查委员会这份报告是金融危机爆发以来出炉的首份官方报告。但值得注意的是，该委员会的报告只得到了10名成员中6个人的支持。另外有三名共和党成员认为，这份报告只是把金融危机的过程复述了一遍，而没有深究根源。他们认为，如果什么都是重点，那就等于没有重点。因此，这三名共和党成员27号也发布了一份报告，这份少数派报告认为，即便政府加强金融监管也不一定能防止金融危机，因为这场危机是全球性的，美国的货币政策可能助长了信贷泡沫，但并不是引发信贷泡沫的根源。另有一名委员发布了一份个人报告，认为危机发生的主要原因是低利率造成的全球信用泡沫。由此可见，首先调查委员会内部的意见就没有统一起来。

　　在这份报告出炉之前，美国这两年对金融危机的反思和追究一直没有间断过，其间很多相关书籍出版，国会也召开过多次听证会。虽然这是美国政府就金融危机成因发布的首份官方报告，但《纽约时报》认为这份报告的结果并没有让人耳目一新，报告的结论就是每一方都有责任，这就像是一个狂欢派对，派对当晚每个人都忘乎所以，警察也在一旁冷眼旁观，而面对第二天早上的一片狼藉，每个人都要负责，这没有什么特别新鲜的。

　　媒体还指出，调查委员会内部的重大分歧大大削弱了报告的影响力。确实，10个人发布三分报告，这样的调查结果当然也很难得到大多数人的认同。

　　就市场来看，对于这次调查委员会关于金融危机根源得到的这三个结果，金融市场并不感兴趣。华尔街有分析人士指出，市场并没有对此产生多大反应，市场自己已经对所发生的事情有了很好的主张。（驻华盛顿记者王姗姗）