评论：出口信用保险助力我国出口产品转型升级

　　全球经济的深度调整无疑为我国加快结构调整、转变发展方式提供了时间和空间。作为国家稳定外需的重要政策手段之一，出口信用保险不仅在金融危机当中实现了稳定出口、保障融资的功能，更在后金融危机时代为我国外贸产业的结构调整和升级增添了巨大动力。在我国的工业大省和出口大省———江苏，出口信保正日益成为我国出口企业最为有效的金融工具和企业转型升级的重要推手。

　　摆脱“三难”困境船舶业洗牌在所难免随着综合实力的不断增强，我国的船舶制造业正日益受到国际航运市场的青睐。江苏，凭借其得天独厚的地理优势和持续有效的政策支持，在全国船舶制造、修理、配套领域均达到三分天下有其一，是当之无愧的造船第一大省。

　　然而，金融危机的爆发冰冻了火爆多年的世界航运市场，从2008年下半年开始，江苏船厂大都面临接单难、交船难、融资难的“三难”困境。

　　“2005年到2006的市场非常好，但是在2008年形势急转直下，金融危机的连锁反应使得国际贸易量大幅萎缩，大宗原材料的价格也直线下跌。对我们船舶行业来说，全球集装箱的运力一度下降了60%，船舶的资产值也大幅缩水。不仅如此，随着欧洲主权债务危机的发生，很多船东推迟甚至取消了订单。有的船东虽然支付了5%的首付款，但由于后来船舶减价，船东计算成本后发现无利可图，甚至就直接弃船不要了。”

　　江苏省某造船公司的总经理告诉笔者，为解决这些难题，江苏龙头船企纷纷投保出口信用保险来转嫁收汇风险、获取融资支持。“从2008年至2010年7月，我们企业共有40多艘船舶投保买方违约保险，累计投保金额超过35亿美元。目前我们正在就买方信贷及租赁保险业务与中国出口信用保险公司积极沟通，为船东就其新接订单解决融资问题。”

　　而江苏的另一家造船龙头企业，为了帮助国外船东解决融资问题，也就其出口韩国、塞浦路斯等国船东的散货船投保了买方出口信贷信用保险。据该造船公司的营销部部长介绍，经历了近两年的订单“干旱期”，2010年6月才开始有了新的订单。但由于国内造船行业产能过剩，致使船舶的市值大幅缩水，而且造船的毛利率也降了很多。

　　“信用保险帮助我们规避了买方违约风险，同时为出口买方提供了融资支持，缓解了企业和船东的压力。但必须面对的现实是，由于受金融危机影响，船市低迷，致使船舶的市值大幅缩水。如今，微利时代的来临意味着行业的洗牌已经开始，不远的将来竞争将颇为激烈，重新洗牌后只有‘强者’才能在市场上生存。为了谋求更多的生存空间，我们已经把目标瞄向了技术含量更大、附加值更高的海洋工程，比如说海上钻井平台就是我们将来要发展的重点项目。”该造船公司营销部部长如是说。

　　追回巨额欠款支持光伏产业龙头抢占国际市场

　　作为全国光伏产业排头兵，江苏占据了全国太阳能电池组件产能的70%以上。截至目前，江苏已有6家光伏企业在海外上市，其中有5家进入全球20强，此外还有数百家配套企业，目前已初步形成原料-电池-组件销售的全产业链条。

　　“为加强对江苏省内光伏行业、尤其是重点光伏龙头企业的支持力度，推动有品牌、有技术、有实力的优势光伏企业快速‘走出去’抢占国际市场，中国信保江苏分公司密切贴合省政府经济发展战略和产业调整规划，及时介入，着力为我省新能源产业结构的调整与振兴贡献了巨大力量。”中国信保江苏分公司副总经理潘水根告诉笔者，光伏行业是一个新兴行业，市场尚不成熟，并且对政府电价补贴政策以及银行融资依赖度较大，因此应收账款风险历来较高。尤其是2010年以来，由于部分国家的光伏补贴政策变动，以及欧美国家融资形势紧张，光伏行业案件呈现高发的形势。

　　江苏某电力控股有限公司的首席财务官告诉笔者，光伏龙头企业充分认识到信用保险对企业业务发展的重要意义，不断加强同江苏信保的全面合作。“投保两年来，我公司累计向江苏信保申报出口近20亿美元，有力地利用政策性出口信用保险推动了自身的发展。与此同时，江苏信保作为政策性金融机构也不断加大对行业龙头的支持力度。2009年，江苏信保还同我们签订了《全面战略合作协议》，在承保条件、限额审批、融资便利、理赔追偿等方面都给予更大的政策性支持。

　　对于另一家太阳能光电公司而言，成功追讨2500万美元巨额欠款的经历更让其体会到了出口信保的作用所在。2008年7月份，该企业向中国信保江苏分公司提交了可能损失通知书，通报其德国买家拖欠到期货款约2500万美元。经中国信保海外调查发现，该企业向西班牙某太阳能电站项目出口太阳能发电板产品后，由于项目延期，导致买家不能按期付款，同时恰逢次贷危机开始爆发，项目融资银行苏格兰皇家银行陷入困境，大额应收账款难以按期收回。

　　“我司接案后立即成立专案组，协同这家企业共同展开海外追偿工作。通过向德国买家及西班牙项目业主方施加压力，买方及业主方均出具了担保函；10月份英国政府宣布对苏格兰皇家银行注资后，我司第一时间指示追账渠道与西班牙业主方联系，要求业主方绕过德国买家直接将融资款划入国内这家光电公司的账户，防止德国买家占用资金。通过我公司遍布全球的追偿网络和对海外买家的威慑力，2008年11月初，业主将2500万美元的巨款直接划至该公司账户。事后据了解，12月份德国买家即宣告破产。”中国信保江苏分公司副总经理潘水根如是告诉笔者。

　　提供低成本融资便利出口企业谋求转型升级在国际金融危机的冲击下，全球经济结构加速调整，发达国家重新重视发展实体经济，提出了“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新的理念，加快布局新能源、新材料、信息、环保、生命科学等领域发展，抢占未来科技和产业发展制高点，这从客观上对我国经济发展形成了巨大的压力和制约。

　　“买出口信用保险，就是买发展，买市场。”江苏海外企业集团有限公司董事长杨大伟告诉笔者，从2003年起，江苏海企长城股份有限公司就开始同美国买方合作，交易产品以宠物用品为主，其中鸡胸肉产品由双方共同合作开发，贸易量占总交易额的90%以上。但由于放账的结算方式，随着出口量快速增长，海企长城的财务压力也不断加大。为解决资金问题，同时加强对重点出口业务的风险控制，海企长城自2006年开始向中国信保江苏分公司投保其对买方的出口，最终支持买方项下的授信扩大至1000万美元。

　　杨大伟说，在政策性出口信用保险的支持下，海企长城快速扩大出口规模，顺利解决了融资问题，2009年仅出口宠物一项产品就达1.1亿美元，对该买家获得信保保单融资便利近5000万美元，创造了江苏省单一买家融资金额之最。信保贸易融资不仅解决了其资金融通问题，及时保证了资金链，同时规避了人民币的升值风险，保障了企业的经营稳定。“今天，我们已经不满足于仅仅作国外买家的供应商，目前我们正在与国外买家进行商议，海企长城正在谋求成为国外买家的股权合作伙伴。在整个产业链上，我们已经开始追求更高端的位置。”

　　江苏阳光东升进出口有限公司董事长潘锦山告诉笔者，资金是企业的血液，在中国信保江苏分公司的支持下，阳光东升成功开辟了信保保单融资的新模式。“从2005年开始，我公司所有的经营资金大部分靠信保融资解决，没有从银行办过一笔人民币贷款。尤为重要的是人民币从2005年7月汇改以来，美元一路下行，而我们出口企业大部分都是美元结汇，运用信保融资后我们事先押美元、还美元，有效地避免了汇率波动。前几年，我们仅靠信保融资规避的汇率损失，至少有1500万人民币以上。”

　　“正是由于有了信保的有力支撑，我们的接单信心和抢单能力大大增强，过去不敢用的付款方式现在敢用了，不敢接的新客户、大订单现在敢接了，不敢做的新市场现在敢做了，公司出口业务高速发展、成倍增长，年出口额从刚开始的几十万美元，快速扩大到现在的近2亿美元。”潘锦山如是说。张兰