公共债务或超越GDP3倍 日本陷入债务危机

　　电影《日本沉没》是日本人长期以来危机意识的再现。但有意思的是，日本人的危机意识似乎只关注领土、资源等比较“实在”的东西，对于可能超过GDP近3倍的公共债务，IMF是力尽责任，频频提醒，倒是日本人自己有些熟视无睹。当然，债务凶猛的并非日本一国，如今欧洲摇摇欲坠，美国死撑印钞，那么日本呢？

　　217%、232%、277%，这是日本在2009年、2012年以及2016年，其公共债务相对于其名义GDP的占比数。据国际货币基金组织(IMF)掌握的数据，日本正陷入1875年以来最严峻的债务危机。

　　其实不仅仅是日本，包括美国、欧洲各国在内的发达经济体都面临着债务问题的严峻威胁。“而在这些国家经济无根本起色的情况下，尽可能地削减开支则可能是最好的一种方式。”复旦大学经济学院副院长孙立坚对《国际金融报》记者表示。

　　日本：最烂的“苹果”

　　欧洲诸国的债务问题已然成为威胁欧洲经济的不定时炸弹，谁都无法确定它是否终将爆炸以及将于何时被引爆。而如果说，世人对于欧元区始终无解的债务问题已经习以为常的话；那么，包括美国政府在内的大多数人，对于美国不断高企的债务，似乎也已经麻木不仁了。此前，美国国会预算办公室(CBO)曾发布报告指出，对于美国2011年预算赤字的预期上调40%，达到创纪录的1.5万亿美元。

　　不过，相较于欧洲诸国以及美国，日本却仍是最烂的那颗苹果。根据日本财务省于2月10日发布的统计数据显示，截至2010年12月底，日本的国家债务余额已高达919万亿日元，比去年9月公布的数据增加约10万亿，日本国民的人均债务负担已增至721万日元。IMF预测，日本若以现有的债务增加速度持续下去，2016年的公共债务率将高达277%，日本将成为发达国家历史上财政状况最恶化的国家。

　　陷阱：债务越积越多

　　“无论是美国还是日本，在经济陷入低谷之时，都习惯按照封闭经济的逻辑来挽救经济，即试图通过政府先期大量投入资金来刺激经济，然后通过增加税收的方式来偿还政府此前的投入。然而，在当前世界开放经济的环境下，政府所有宽松的刺激措施并没有那么的有效。而政府继续借债投入大量资金。”孙立坚指出，“由此，在如此循环往复的流动性陷阱下，政府的公共债务则不断累积。”

　　三菱综合研究所首席经济学家武田洋子指出：“在通货膨胀的情况下，名义增长率提高，税收增加，债务负担会得到缓和，但日本目前无法摆脱通货紧缩，财政状况的继续恶化恐怕将不可避免。”

　　在多个国家陷入重重债务的包围下，IMF频频对美国、日本等国家提出警告及解决债务问题的重要性和迫切性。而国际评级机构在频频针对欧洲几个国家“发威”之后，近期把矛头对准了日本。日前，标准普尔将日本的主权信用评级从AA降至AA－，该评级机构称，日本的债务问题会继续受到国内通货紧缩的打压，而老龄化将使财政面临更加严峻的挑战，同时不明朗的政治局面会削弱日本政府解决债务危机的能力。

　　减负：裤腰勒紧何处

　　尽管导致发达国家债台高筑的原因可能大同小异，而他们在面对各自的债务之时，所采取的应对措施则并不相同。欧洲各国在债务危机的步步紧逼之下，痛苦地勒紧裤腰带以削减财政赤字；而美国则采取开动印钞机的方式，继续寄望于经济高速增长来为庞大的债务埋单。

　　“其实，根本解决债务的方式是，激活企业的创造力与生产力，找到一个新的经济增长点。因此，并不能说美国当前持续投入力图刺激经济的方式是完全不对的。”然而，孙立坚进而指出，“新的经济增长点并不是短时间内能轻易找到的，可能需要5年、10年甚至20年的时间。因此，尽管靠政府减少用钱的方式来降低赤字无法根本解决债务问题，但是采用财政紧缩的方式则是不得不为的举措。”

　　“关键在于政府的裤腰带该勒紧在何处。首先，必须强而有力地减少政府部门的开销，政府官员的高薪必须进行改革，政府的冗员必须裁掉等等。另外，对于医疗、养老等社会福利的支出必须量力而行，尽管这可能会带来社会的不稳定，但是我们必须面对的现实是——社会福利的提升只有在经济繁荣之时才能得到切实的落实，没有经济的增长，各方面的社会问题都是无法得到有效平衡的。”同时，在孙立坚看来，“政府真正不能减少的开支则是对于企业的扶持，政府应该把更多的资金投入实体经济部门，激发企业的创造力及生产力。”（国际金融报记者 付碧莲）