在德国央行行长韦伯宣布将提前辞去德国央行行长的一周后,德国总理默克尔2月16日“火速”提名首席经济政策顾问魏德曼担任德国央行行长以接替韦伯。不过,魏德曼的接任似乎仍未能阻止市场对德国将错失下届欧洲央行行长职位的担忧。一些分析人士认为,作为曾经呼声最高的热门人选,韦伯的突然请辞打破了德国人出任下届欧洲央行行长的“美梦”。而在韦伯请辞的背后,也充分暴露出欧洲央行内部的分歧。2月17日接受本报记者采访的中国社科院欧洲所经济研究室主任陈新表示,目前欧洲债务危机仍未过去,欧洲仍需要能够提振市场信心的领导人。欧洲央行是一个实质性的职能机构,大国人选执掌的几率还是相对高些。
随着年初葡萄牙、西班牙和意大利三国成功在市场上发行国债,欧洲债务危机出现缓和迹象。然而,随着时间的推移,欧洲经济的负面消息仍层出不穷。2月14日欧元区公布的12月工业生产月比下降0.1%,降幅超过预期,而有关德国某家银行可能面临困境的消息,再度引发市场对有关欧洲银行业甚至欧债危机蔓延的担忧。此外,德国和法国在救援其它陷入债务困境国家问题上的不情愿态度,以及欧元区各国在稳定欧洲金融机制以及改革欧洲经济治理方案意见上的分歧等,都成为欧洲经济未来的不稳定因素。“总体来说,欧洲仍未走过欧债危机的难关。”陈新如是判断。虽然德国和法国在2月初提出的《竞争力公约草案》有助于长远维持欧元和欧洲经济的稳定,但仍旧面临不少成员国异议,欧洲内部的分歧仍存。而年初葡萄牙发债成功对欧洲危机未来将好转的预示作用可能有限。毕竟其成功发债有一个很重要的背景因素就是,欧洲央行吸取了早先的教训,在葡萄牙发债的前一天,采取了从二级市场购买债券的做法,而正是这种做法给市场带来了极大的支撑。
在欧债危机前景仍阴晴不定的背景下,上周韦伯宣布退出欧洲央行行长角逐的消息再度侵袭了市场的脆弱神经。当日欧元兑美元盘中一度挫跌至1欧元兑1.3611美元的低位。而韦伯的退出,也令下一届欧洲央行行长的人选话题再度升温。现任欧洲央行行长特里谢将于今年10月卸任,欧盟领导人预计将在未来几个月决定怎样填补特里谢离任留下的职位空缺。究竟怎样的人选才最适合接任?面对债务危机以及经济疲弱复苏,欧洲央行是需要一个强硬派,还是一个善于“和稀泥”的人?于是,包括芬兰央行行长利卡宁、欧盟经济和金融总司原司长雷格林、意大利央行行长德拉吉、卢森堡央行行长梅尔施以及挪威央行行长魏霖克,再度被分析人士拿出来分析比较一番。
有分析人士认为,利卡宁的优势在于他在欧盟委员会工作了14年,这为他积累了丰富的协调经验,而这段特殊的经历最终很可能帮助他打败其他竞争对手而成为现任欧洲央行行长特里谢的继任者。但也有人坚称,德拉吉胜出的几率也很大。在韦伯宣布退出角逐之后,意大利外交部长随后立即表示,罗马当局将“竭尽所能”来支持德拉吉成为欧洲央行行长的候选人。如果63岁的德拉吉执掌欧洲央行,他将给该行带来丰富的国际经验。德拉吉曾任职于世界银行,目前还兼任金融稳定理事会主席,自2008国际金融危机爆发以来,一直负责协调全球的金融监管事务。不过,又有人揣测,去年葡萄牙人康斯坦西奥被任命为欧洲央行副行长,这意味着下一任欧洲央行行长将会来自欧元区北部的国度,以此来使得欧元区北部和南部国家在行长和副行长职位上取得平衡,从这一角度看,德拉吉的胜算似乎又不大。
“在韦伯请辞以及魏德曼被提名德国央行行长之后,德国总理默克尔坚持由德国人掌控欧洲央行的可能性不大。”有分析人士认为,不大可能再看到其他的德国候选人角逐欧洲央行行长一职,从德国的角度说,当前“已经错过一个好机会”。野村证券驻伦敦一位经济学家表示,预计默克尔将同意一位非德国候选人。毕竟德国可能需要以此作为换取小国同意其欧洲经济治理改革方案的筹码。不过,也有经济学家表示,从当前欧洲债务危机仍高悬头顶来看,欧洲央行仍需要一个像特里谢这样的强势人物来执掌,只有这样,才能给市场带来足够的信心支撑。而荷兰国际集团驻布鲁塞尔经济学家预测,法国人不大可能接受一个小国人选作为下届欧洲央行行长。
“欧洲央行行长的确定从来都不是纯粹的经济事件。”陈新表示,这背后有很多利益纠葛以及利益平衡。除了各候选人能力以及国籍因素之外,各国政治上的运作手段也将决定谁会最终胜出。但决定最后任命的关键因素在于德国和法国,毕竟他们是欧元区最大和第二大国家。陈新认为,与范龙佩当选的欧盟“总统”那种虚职不同,欧洲央行是一个具有实质性职能的机构,就目前而言,还是大国人选胜算更大一些,毕竟这样更有助于增强欧洲央行的信誉以及处事能力。莫莉
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