央行对多家银行实施差别准备金 明确要素和规则

　　央行相关人士昨天证实，今年以来已对40多家资本充足率较低、信贷增长过快、顺周期风险隐患增大的地方金融机构实施了差别准备金要求，这是央行首次透露差别准备金的实行情况。

　　明确相关要素和规则

　　去年中国金融机构新增贷款7.95万亿元，超出7.5万亿的既定目标，在今年的年度工作会议上央行首次提出“差别准备金动态调整”的概念。目前央行已向金融机构明确了实施差别准备金动态调整的相关要素和规则，银行的资本充足率、流动性状况、杠杆、拨备、审计结论、信用评级、内控水平、信贷政策的执行情况等都将作为参考系数，通过按月测算，对资本充足率低、放贷过猛的银行随时调整存款准备金率。

　　据了解，1月以来，各金融机构特别是全国性金融机构，已经开始根据差别准备金动态调整的要求把握信贷投放进度。此外，有消息称超过20家农村信用社被列入其中，央行各地的分支机构，负责决定当地的法人银行的差别准备金率。但这一消息未得到央行的证实。

　　已经对信贷调控发挥作用

　　民族证券分析师李锋表示，历来一季度是全年放款的高峰期，央行两个月内连续两次上调存款准备金，并开始使用差别存款准备金率，速度之快超市场预期；地方金融机构成为差别存款准备金率动态调整的对象，强调了央行对地方金融机构信贷节奏控制的决心，信贷节奏调控将渗透到全国。

　　国泰君安银行业分析师伍永刚表示，在差别准备金动态调整机制下，银行可选择相对较高的信贷投放速度，但必须以缴纳较高的准备金为代价；也可选择较低的信贷增速，同时享受较低的准备金成本。为自身利益最大化，银行需要在二者之间达成某种“均衡”，这应是监管层所需要的“适度”、“合理”的信贷投放与货币流动性。

　　差别准备金动态调整已经对信贷调控发挥作用。1月新增人民币贷款1.04万亿元，比去年同期少增3500多亿元。M2同比增17.2%，创2008年11月以来的单月增速新低。

　　(记者苏曼丽）