今年两会召开前夕,按照惯例,中国保监会对去年两会上收到的建议及提案进行了梳理。值得关注的是,保监会再一次将建立政策性农业保险制度作为重点建议和提案。
据介绍,2010年,保监会共收到全国人大交由中国保监会承办的十一届三次会议建议86件;收到全国政协交由承办的十一届三次会议提案84件,目前已经全部办理完毕。
保监会指出,去年全国人大代表和全国政协委员的建议、提案更加多样化,突出反映了他们对建立健全农业保险保障体系和各种责任保险制度、拓宽保险资金运用渠道、大力发展出口信用保险等问题的关注。
代表和委员们提出,农业保险的发展,不仅需要保险业的支持,更需要多方合作,应尽快建立政策性农业保险制度、健全农业风险管理机制。
部分代表、委员还提出,应积极发挥出口信用保险在促进贸易增长中的作用,在国家财政政策支持下,探索建立竞争机制,鼓励其开发专门针对中小企业特定业务的专项保险品种,以支持我国中小企业发展。
据了解,约有2/3的建议和提案属于保监会正在解决的,约有1/3的建议和提案属于列入规划待将来或条件成熟后要解决的。
记者注意到,去年2月,保监会在总结2009年两会建议和提案时,曾确定将建立政策性农业保险制度作为重点建议和提案,并将进一步落实国家支农惠农政策。而在今年的总结中,政策性农业保险制度的建立问题再次被确定为重点。
保监会表示,将进一步加强农业保险法律法规体系建设,尽快出台农业保险条例;进一步加强农业保险基础制度建设,推进种植业保险风险区划研究,完善农业保险承保、查勘、定损、理赔流程;进一步加强农业保险基层服务体系建设,整合支农资源,发挥政策合力;进一步完善支持扶助政策;研究建立中央财政支持下的农业再保险和巨灾风险转移分散机制。国际金融报
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