印度新财年预算巧打“平衡牌”

　　借助良好的经济增长势头，印度中央政府在2月28日公布的2011-2012财年(从今年4月1日开始)财政预算中通过增加总体财政支出，维持关键税率稳定，提高对农业、基础设施和社会事业的支持并减少通胀对弱势群体的影响巧打了一副“平衡牌”。

　　这些措施一方面可以在今年五个邦的地方选举中争取对联合政府执政的支持，另一方面也试图从根本上解除通胀的威胁，并着眼于满足今后经济增长的需要，较好地平衡了不同利益主体和不同层面的需要。

　　“大蛋糕”之下人人有份

　　由于印度经济增速在本财年(2010-2011)预计将达到8.6%，并有望继续加速，可以说已经恢复到经济危机之前的水平，财政收入的相应增加为做大财政开支这块“蛋糕”提供了重要支持，印度政府可以免于财政赤字扩大的压力。

　　新财年，印度财政预算总额为12.57万亿卢比(1美元约合45卢比)，比本财年增加了13.4%，政府对教育、医疗卫生和基础设施等优先部门的投入增幅分别达24%、20%和23%。

　　个人收入所得税免税限额从16万卢比提高到18万卢比，虽然增幅不大，但足以让众多的中产阶级感到有所获益。老龄人口认定标准从65岁调整为60岁，并把老龄人口和80岁以上人口个人收入免税限额分别提高至25万卢比和50万卢比。

　　印度政府还把国家农村就业保障法工资标准与通胀挂钩，提高教师工资，并计划对低收入家庭的煤油、液化石油气和化肥直接进行现金补贴，提高了对购买经济适用房贷款利率补贴的限额。

　　新财年，印度财政赤字占国内生产总值的比重预计将从本财年最新修订的5.1%下降至4.6%，并在此后两年逐步降至3.5%。

　　印度工业联合会总干事班纳吉对新财年预算案表示欢迎，认为财政部长穆克吉在实现经济持续增长、控制通胀、推进包容性增长和维持财政整顿方面较好地进行了平衡。

　　印度主要服务外包企业维普罗软件公司总裁阿奇姆·普雷姆吉表示，在众口难调的情形下，财政部长穆克吉在走中间道路方面表现出了成熟和务实。

　　对抗通胀事关选票

　　新财年财政预算的大量措施都与控制通胀有关，在国大党领导的执政联盟今年要在五个邦面临选举的情况下，中央政府不得不大力采取应对措施以赢得选票。从中期来看，如果执政联盟不能有效解决通胀问题，在下一次大选中就有可能付出惨重代价。

　　除了通过税收和补贴等措施直接减轻通胀对人们的影响外，新财年预算案还着眼于解决通胀产生的深层次问题，致力于消除供给方面的瓶颈，这成为预算案的亮点之一。