履新的银监会主席助理阎庆民2日接受记者采访时表示,抽取78家金融机构进行测算的初步结果表明,实施新的国际监管标准对国内银行业的短期影响不大。
阎庆民表示,我国大型银行的资本充足率、杠杆率和流动性指标都高于国际同业平均水平。长期来看,按照新的国际监管标准,还是会对国内银行业的经营模式和融资模式产生影响,银行体系可能会面临一定的外源性融资压力。但新监管标准的实施有利于整个银行体系的长期稳健发展。
阎庆民表示,巴塞尔委员会已经公布了资本和流动性监管改革最终方案,银监会将适时出台我国商业银行资本监管的总体框架和路线图。近期,银监会正在着力进行动态资本、动态拨备、杠杆率和流行性比率四大监管工具的研究工作,对巴塞尔委员会提出的各项标准进行认真测算和实证研究。据他介绍,目前,我国已经形成了涵盖资本充足率、贷款损失准备金、风险集中度、市场风险和流动性风险等在内的一整套审慎监管制度。
目前,有数家银行表示,加快做好实施新资本协议的准备。工商银行表示,2011年还将继续加快新资本协议实施项目的开发及应用工作,为率先全面申请实施新资本协议做好准备。建设银行表示,要通过实施巴塞尔新资本协议,不断健全全面风险管理体系。
对于采取何种措施调控今年的信贷结构和节奏,阎庆民表示,银监会将按照“央行负责信贷宏观调控,监管部门从审慎监管角度对信贷调控给予积极配合”的原则,要求商业银行以资本充足率、拨备覆盖率、大额风险集中度、流动性和杠杆率等审慎监管指标为底线,推动信贷科学合理投放,引导银行自觉将宏观调控和产业结构调整政策纳入年度经营计划。刘振冬
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