唐双宁:中小银行“九大趋同” 防范风险五道防线

　　2011年两会召开前夕，全国政协委员唐双宁做客人民网，介绍关于货币政策的提案，谈光大集团发展。唐双宁委员认为，当前我国中小银行恶性竞争的根源在于“九大趋同”，并提出了防范风险的五道防线。

　　当前中小银行大致上有“九大趋同”问题

　　唐双宁说，我国中小银行这几年表现的确不错，除自身努力、监管指导有力外，还有宏观形势好的原因。我们不能“好了伤疤忘了疼”。我一直认为金融存在“潮水效应”，宏观有变退潮时首先受冲击的是中小银行。

　　现在银行间的存款恶性竞争就是一个大问题。银行存款蛋糕就这么大，已经基本切完。现在各银行对存款的竞争已经白热化，可以说无所不用其极。

　　今后的风险除传统风险外，在“恶性竞争风险”的大帽子下，具体链条是“财务违规风险→腐败风险→银行声誉风险→银行信用风险”。而且如果宏观有变，还将产生“多米诺骨牌”效应。中小银行还存在趋同问题，大致上有九大趋同：战略趋同、产品趋同、机构趋同、服务趋同、收入结构趋同、治理结构趋同、创新趋同、机制趋同、文化趋同，大多没有办出自己的特色，意味着潜伏着恶性竞争风险，照此下去是有风险的。

　　防范风险的五道防线

　　对于如何规避风险，唐双宁说，一方面深化改革办出自己的特色。另一方面加强防范。上个世纪我们就提出风险防范的五道防线：①内部控制；②行业自律；③政府监管；④社会监督；⑤存款保险。这五道防线有的现在还没有建立起来，有的还不稳固。要建立和稳固。