拥有得天独厚的营业网点优势、提供的基础金融服务已深入人心、在一些偏远地区是当地居民可获得金融服务的惟一提供者，这些成为邮储银行拼抢“新农保”代理资格的先天优势。
“新农保”这块诱人的蛋糕正吸引各家银行拼抢，有着先天优势的邮储银行当仁不让。
“新农保”即新型农村社会养老保险，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。
随着2009年9月“新农保”试点指导意见的发布，我国“新农保”制度试点正式启动。面对这项重大的惠农政策，邮储银行认识到“新农保”代理工作是邮储银行发展中间业务的大好时机。
在召开多次会议，详细部署为“新农保”提供金融服务的相关工作后,邮储银行总行领导亲自带队积极争取国家相关部委支持，全力支撑各省(区、市)在当地的“新农保”工作。各地分、支行密切关注“新农保”试点工作进展情况，主动向各级政府分管领导汇报，力争做好与政府各级社会保障部门、财政部门的沟通工作，争取成为当地“新农保”提供金融服务的主要银行机构。
日前《农村金融时报》记者从邮政储蓄银行了解到，截至2011年3月末，在全国已经有1400多万农民通过邮储银行领取“新农保”，有4900多万人通过邮储银行缴纳“新农保”资金。
网点众多成为绝对优势
邮储银行遍布县域的3.7万个营业网点，成为争取代理“新农保”工作的绝对优势
邮储银行这样大型金融机构的参与，大大加快了“新农保”铺开的进度。
2009年12月，“新农保”试点指导意见发布后仅3个月，邮储银行已经正式投入到该项工作的运营之中。
邮储银行相关人士向记者介绍，当时济南分行根据总行的工作步署，积极与市财政局、市劳动和社会保障局沟通，了解相关信息，大力宣传邮储银行已开办过的相关业务，详细介绍邮政储蓄银行在服务“三农”、支持地方经济建设作出的努力和取得的成绩，宣传邮政储蓄遍布城乡的网络优势和优质周到的服务。
邮储银行做好“新农保”项目的能力和决心，得到了政府部门的充分肯定，取得了他们对邮储代理“新农保”优势的认可。最终，在市财政局、市劳动和社会保障局联合组织的公开招标中，经过激烈竞争，邮储银行成为该市“新农保”项目惟一合作银行。
济南分行成功竞标成为邮储银行历史上代理“新农保”工作的第一单。从此之后，邮储银行遍布县域的3.7万个营业网点开始陆续投入到了代理“新农保”的工作中。
邮储银行副行长吕家进表示，近年来“新农保”推广的速度如此之快，除了政府的高度关注外，充分发挥了各界金融机构的作用，利用银行的网点以及利用银行在广大农村地区一些很好的条件来做推广工作也是一个重要原因。
“村里‘新农保’参保覆盖率99.7%，就是因为村民们到镇上的邮储银行网点就能领取养老金，非常方便，所以大家参保的积极性很高。”广东省开平市三围村党支部书记余养趸对记者表示。
据悉，通过各地分支机构的努力，邮储银行的“新农保”服务得到了各地政府、“新农保”经办部门和农民的认可。数据显示，截至2010年底，邮储银行累计代缴“新农保”1692万笔、累计代缴金额82亿元；累计代发“新农保”5818万笔、累计代发金额80亿元。
渠道建设助力“新农保”
通过邮储银行开发的各种渠道，偏远地区的农民能够享受到“新农保”带来的福利
根据国家对“新农保”推广的规划，今年“新农保”的试点范围将扩大至40%的县，到“十二五”末实现全覆盖。
对于偏远地区参加“新农保”的农民来说，没有银行，也没有取款机，怎么样才能领到自己的养老金，是一个比较令人头疼的问题。对此邮储银行探索出了自己独有的“新农保”金融服务模式。
记者了解到，邮储银行新疆喀什地区分行根据自身实际情况，将原有小额贷款服务站更名为服务三农工作站，以更好的服务于“新农保”代理工作。
据新疆喀什地区分行工作人员介绍，更名后的服务三农工作站除了提供原有的小额贷款业务外，还提供代收付、代发业务，在“新农保”代理工作中也大展了身手。服务三农工作站与邮储银行营业网点执行相同的工作标准，保证代理“新农保”工作做到农民满意、经办部门满意、政府满意、经办行满意。
在服务三农工作站的思路和做法得到相关部门的认可后，邮储银行喀什地区分行已被确定为喀什地区“新农保”业务惟一指定代理行。
在另一个金融覆盖较为困难的省份青海，邮储银行海南藏族自治州支行成为该州惟一一家代理“新农保”的金融机构后，针对该州部分乡镇缺乏营业网点，农民办理“新农保”不方便的现实，该支行向青海省分行申请到一辆流动金融服务车用于在全州各乡镇提供流动金融服务。
流动服务车具有与全国各地联网的存取款、汇兑、转账和挂失等功能，不但可以为农牧民办理“新农保”业务，同时还可以办理存取款、汇兑等业务。此举受到了当地政府、“新农保”工作推广部门及监管部门的高度赞扬，为当地农牧民提供了“零距离”基础金融服务，填补了乡镇流动金融服务的空白。
据记者了解，在青海、宁夏、河南等地，邮储银行各分支机构针对金融机构空白乡镇，都采用流动服务车、商易通等渠道为农民发放养老金。
通过各地分支机构的努力，邮储银行的“新农保”服务得到了各地政府、新农保经办部门和农民认可。(郝飞 孙玉)
