专门方案、专员服务、专项资源,农行浙江分行用“三专”模式来匹配沿海发达地区的“新三农”趋势。
在民营经济发达,经济整体实力强劲的浙江省,农业呈现出现代农业、设施农业、生态高效农业等新兴特征。这对支农的金融机构而言是莫大的机遇和挑战。通过改变对“三农”的传统观念和习惯思维,从“大三农”、“新三农”和“现代三农”的观念来全新看待这项业务,农业银行浙江分行通过设立服务三农联系点,将惠农卡、农户小额贷款、农户联保贷款等金融产品和服务融入其中,创造了全新的商业模式,使“三农”成为核心的竞争力,实现了模式和业绩的双重突破。
全新支农模式
专门化的组织架构、专业驻点人员、专项信贷规模,农行浙江分行致力于“服务三农联系点”建设。
在沿海发达省份,农行探索着服务“三农”的新模式。
莲花镇位于浙江省衢州市衢江区东北部,距衢城约27公里,东邻龙游县,北通省城,交通便利。去年3月份,农行浙江省分行行长赵忠世带队来到了莲花镇,开展服务“三农”工作调研,并同莲花镇政府开展合作洽谈。赵世忠的此番到来,为的是探索建立一种沿海发达地区国有大型股份制商业银行服务“三农”的新模式。
在当时,农行浙江分行为这种名为“服务三农联系点”的模式设计了一套详尽周密的方案。《农村金融时报》记者看到,这份现存档于农行浙江分行的方案中明确显示,农行浙江分行希望通过在莲花镇服务三农的各项工作,从产品、渠道、服务等方面打响农行服务三农的品牌,提高社会影响力,树立农行服务三农的良好社会形象。同时,通过莲花镇的探索实践,为全省农行做好三农服务工作提供有益的借鉴。
作为一家国有大型商业银行的分支机构,农行浙江分行在行动前先捋顺了该项工作的组织体系。据该分行相关人士介绍,为了加强对莲花镇联系点工作的领导,省分行、二级分行分别成立了莲花镇服务三农联系点工作领导小组。这个领导小组在省分行层面由行长任组长,分管副行长任副组长,成员单位为农户金融部、农村产业金融部、信贷管理部、公司业务部、财务会计部、资产负债管理部、人力资源部、个人金融部、信用卡中心、电子银行部、办公室。二级分行比照省分行同样设立了相关领导架构,并由9个部门和一个支行作为成员单位。
为了保证服务“三农”的质量,农行浙江分行从衢州衢江支行选派了2名客户经理作为专门服务莲花镇支农工作的驻点人员,并具体要求一人负责农户惠农卡发放和小额农户贷款的发放和管理,一人负责莲花镇企业客户的贷款及管理。同时,农行浙江分行还设想从重点村的村干部及在当地威信高、人品好、责任心强的人员中选择农行联络员,形成银政合作模式。
在具体支持对象方面,农行浙江分行要求抓紧调查华农生态、泰丰农业科技、楷亚实业、九九红玫瑰等当地4家农业龙头企业的贷款需求,以期在今后树立典型,培养一批有实力的、经营效益好的种养大户和农业龙头企业,作为该分行信贷重点支持对象。并且,省分行对衢州衢江支行配置单独信贷规模5000万元,专项用于支持莲花镇现代农业发展中企业和农户合理的资金需求。
“对已选定的6户种养大户的合理贷款需求,通过农户小额贷款、农村个人生产经营贷款解决,贷款要求在2010年5月10日前发放到位。”当时的方案将安排落实到了具体的日子。
经过一系列筹备,第一个省分行级服务“三农”联系示范点终于在莲花镇顺利落成。
全面推广成绩斐然
48个联系点成功复制了莲花镇的模式,成为服务三农持续发展机制和常态化机制。
农行浙江分行将第一个服务三农联系点选在莲花镇并非没有原因。据记者了解,在当地除了粮食、生猪、柑桔、家禽四大农业传统支柱产业外,近年来西瓜、草莓、葡萄、花卉、苗木等农业新兴产业发展迅猛,现代农业、效益农业、绿色农业初具雏形。
服务三农联系点设立之后立刻在当地发挥了具体作用。据农行浙江分行相关人士介绍,基于对当地农户、农企情况的调查,服务三农联系点确定了以农业园区(企业、基地)基础设施、配套设施建设以及农户购置大型农业机械、土地流转作为重点支持内容,推广了农户小额贷款、农户联保贷款、农村个人生产经营贷款,并且根据特殊情况创新产品。
“通过摸索,莲花镇农业经济主体依法拥有的大型农机具(大中型拖拉机、收割机、插秧机、旋耕机等)及钢架大棚、温室大棚等有形资产,经评估登记后,均可作为抵押物向我们贷款。”衢江支行一位客户经理对记者表示。
“设施农业能够抵押贷款,拓宽了我们的发展空间。”林氏精品西瓜专业合作社理事长翁有良信心十足地说。日前,正是依托这样的金融创新,莲花镇林氏精品西瓜专业合作社的生产基地通过抵押该社钢管大棚等农业设施和机具,获得了30万元的追加贷款。
最新数据显示,截至2011年3月末,农行浙江分行已在莲花镇发放惠农卡7018张,农户覆盖面达70%以上;授信农户521户,发放农户小额贷款2600万元;华农、泰丰等农业龙头企业和农产品专业市场贷款1199万元。对“莲花十二品”中的优质稻、生猪、西瓜、百合花等七品地方特色农产品的部分经营大户发放了贷款,产业覆盖率达70%以上。
莲花镇服务三农联系点模式成功之后,农行浙江分行通过复制该模式,在景宁县鹤西镇,嘉善县姚庄镇等地逐步铺开三农联系点建设。在浙江更多的区域,农民和农企享受到了“专门方案、专员服务、专项资源”三专模式的全新金融服务。
数据显示,至去年末,农行浙江省分行已经建设服务三农联系点48个,投放三农贷款66.2亿元,带动农户万户以上,户均增收2000多元。据悉,该行服务三农联系点的总数仍在持续上升中,已经成为浙江省分行服务三农可持续发展机制和常态化机制。(据农村金融时报 张艺良)