针对媒体报道五家大型商业银行最低资本充足率被提高一事,中国银监会26日表示,银监会对于五家大型商业银行最低资本充足率要求为11.5%,并无变化。
在一轮接一轮的银行融资潮下,一则监管当局可能提高五大国有银行资本充足率的消息引发市场波澜。
监管层态度引关注
彭博新闻26日引述消息人士指出,因担忧信贷风险可能上升,中国银监会上月将五大行资本充足率最低要求提高至11.5%之上。其中,工行、建行、中行、交行的最低资本充足率需达到11.8%。只有中国农业银行除外,其最低充足率要求是11.7%。此外,银监会还给五大银行制定了其他有区别的目标,其中包括贷存比。
这一消息昨日引起市场各方关注。对此,银监会并未在官方网站上作出回应,而是通过权威媒体进行了发布。但值得注意的是,前后却出现了两个版本的内容。
第一个版本是:“银监会26日向记者证实,确实已发文将标准提高到11.5%以上。”
而两个小时后发布的另一个版本是:“针对媒体报道五家大型商业银行最低资本充足率被提高一事,中国银监会26日向记者表示,银监会对于五家大型商业银行最低资本充足率要求为11.5%,并无变化。”
五大行去年均已达标
在第二个版本中,银监会强调,今年年初,银监会“腕骨”(CARPALs)监管指标体系根据五家大型商业银行的实际情况,分别提出了差异化的资本监管目标值和触发值,其中,监管目标值均未低于11.5%的最低资本要求。
2010年年报显示,五大国有银行的资本充足率均高于11.5%。其中,建设银行的资本充足率为12.68%,中国银行为12.58%,交通银行为12.36%,工商银行为12.27%,农业银行最低,为11.59%。上述数据均高于国际银行业巴塞尔协定III的要求,该协定要求一级资本充足率(核心资本充足率)应从4%提升至6%。
专家:有可能再提高
尽管银监会否认提高五大行的资本充足率要求,但业内人士认为并不排除提高的可能性。兴业银行资深经济学家鲁政委认为,考虑到反周期要求减少风险资产投放、对系统重要性机构监管从严等因素,提高资本充足率是可行的。
广发证券银行业分析师沐华对记者表示,银监会如果再次提高资本充足率标准,对大型国有银行的影响估计有限。
但中国银行国际金融研究所副所长宗良指出,资本充足率并不是越高越好,过高的话将使银行资金压力更大,缺口更多。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时表示,国内银行只有改变单纯依赖信贷扩张的增长模式,才能从根本上缓解巨额融资的问题。据悉,工行、建行、中行、农行及交行去年融资约560亿美元,以提高资本充足率。(王亮、金霁)