5月7日,是总统梅德韦杰夫和总理普京这对“梅普组合”执政3周年纪念日。细算一下,过去三年刚好是全球经济处在经济危机中的三年,俄罗斯的日子自然也不好过。现在,在“梅普组合”的领导下,俄罗斯的经济元气在慢慢恢复。在上月初发表的政府工作报告中,普京阐述未来发展目标时,雄心勃勃地提出“重回世界经济5强”的目标。其实,今年以来,俄罗斯经济“亮点”频现,如设立俄版“硅谷”、发布经济现代化创新计划,积极斡旋加入世贸组织等。让我们盘点一下今年俄罗斯媒体上频现的那些“关键词”,也许能从中看出俄罗斯经济发展的新动向。
关键词一:俄版“硅谷”
俄罗斯首都莫斯科郊外的斯科尔科沃正在大兴土木,这里正在打造一座科技创新园区,主要目的是研发新技术并使其实现商业化。俄罗斯人将这一项目形象地称为俄版“硅谷”。
俄版“硅谷”是俄罗斯经济转型计划的重要一部分。自2000年起,由于国际市场油价高企,俄罗斯依靠支柱产业石油和天然气,保持了经济的快速增长,国内生产总值增长了68%,工业生产增长了47%。但是,2008年的金融危机爆发后,国际市场对能源的需求降低,俄罗斯经济遭受重创。俄罗斯政府意识到,依靠科技创新实现经济转型迫在眉睫。
对于斯科尔科沃正在建设的这一庞大项目,俄罗斯政府计划投资40亿至60亿卢布(1美元约合29卢布)。不难想象,多年以后,一座新兴的科技城将在这里诞生。为了吸引资金和人才,俄罗斯政府打算对这座未来的科技城实行特殊的税收和行政管理政策,以提高效率,使之成为俄经济现代化建设的火车头之一。梅德韦杰夫说,这个科技创新园区将把科研重点放在节能技术、核技术、医疗技术、电信技术和信息科技的研发方面,将是未来城市的雏形,并成为俄罗斯新经济政策的最大试验场。
俄罗斯政府还计划在其他地方建设多个类似的科技创新园区,包括莫斯科郊外的泽廖诺格勒镇(绿城)、杜布纳镇以及圣彼得堡、乌里扬诺夫斯克州、利佩茨克州、伊万诺沃州、鄂木斯克州、鞑靼斯坦共和国叶拉布加市等。
目前,斯科尔科沃科技创新园区与微软、思科、波音、西门子、诺基亚、飞利浦等诸多国际知名企业就进驻斯科尔科沃提供投资和技术支持、合作开展科研项目等相关问题签署了合作协议。斯科尔科沃科技创新园区的首批创新项目已经获得俄联邦政府批准。
不过,据俄罗斯高层人士预计,斯科尔科沃建设项目仍需要4年至5年时间才能完成,未来仍需要至少大约70亿美元的投资。斯科尔科沃科技创新园区究竟能否顺利完成,斯科尔科沃能否成为俄罗斯 “新经济政策的最大试验场”,仍需拭目以待。
关键词二:世贸组织
俄罗斯总统梅德韦杰夫的首席经济顾问阿尔卡季·德沃尔科维奇1月10日表示,俄罗斯政府将于2011年年中结束加入世界贸易组织(WTO)的谈判,实现成功“入世”。
从1993年开始申请加入世贸组织,俄罗斯在入世之路上已经走过快18个年头。俄罗斯入世的前提是,与WTO中153个成员国达成双边协议,而与美国和欧盟达成协议是俄罗斯入世道路上两个最为关键的环节。去年10月,美国和俄罗斯正式宣布两国在双边贸易问题上达成了一致;12月,欧盟与俄罗斯正式签署协议,支持俄罗斯加入世贸组织。
俄罗斯经济发展部副部长安德烈·斯列普尼奥夫4月22日表示,为实现年中完成入世谈判目标,俄罗斯将尽快在最后七个问题上与有关谈判方取得一致。包括解决俄罗斯境内汽车组装企业进口汽车配件关税问题;解决美国和欧盟对俄罗斯动植物检疫实施问题;肉类进口配额问题;种畜信息的提供;化解欧盟对俄罗斯在获取酒精产品生产许可证方面的疑虑;就违反WTO规定行为,制定专门针对俄罗斯的处罚条例;针对俄罗斯已是关税同盟成员国这一事实,重新确定出台俄罗斯入世报告。
不出意外的话,2011年俄罗斯将成为世贸组织的成员国。不过,俄罗斯经济学家认为,这对俄罗斯来说只是一个开始。“俄罗斯需要消除国内许多让投资者却步、妨碍国内竞争的非正式障碍。要成为一位能被信任的贸易投资伙伴,俄罗斯需走的路还很长。”