调查：购物卡不用身份证随意买 “黄牛党”庞大(4)

　　【影响】

　　对防止腐败有作用

　　有数据显示，2008年，全国的预付卡消费就超过8000亿元，还在以两倍于GDP的增长速度在飞速增长。那么，现在卡类消费一般占到商场销售的百分之多少呢？各家商场都表示这个数据实在太敏感，不能公开，但有业内人士预计，在百分之十几。这位业内人士表示，从新规的条文看，着重讲了防范行贿的问题，严禁国家工作人员特别是领导干部在公务活动中收受任何形式的商业预付卡。他认为实名制就是为了让监察机关可以追溯消费卡的来源，如果查到了消费卡，只要到商场一查，就知道是那家单位购买的，这对防止行贿受贿会有作用。但是不管哪个商场、单位，都不可能统计出来买来送人的卡会有多少，只能说，这个规定对一些高消费的场所，影响可能会更大一些。

　　消费者丢卡或可挂失

　　除了对行业的影响，新规对普通消费者基本都是正面的。《通知》要求，多用途预付卡发卡人必须在商业银行开立备付金专用存款账户存放预付资金，并与银行签订存管协议。这样就保证了消费者的资金安全。《通知》还规定，记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活、换卡等配套服务。这样，消费者也就不用担心不小心过了有效期，手中的卡变成废纸一张。阎永平还表示，按照新规大额消费卡记名的话就可以像银行卡一样，设立密码，丢失后也可以挂失。

　　福利卡可能也要计税了

　　对于某些高福利单位的职工来讲，新规可能意味着以后单位发的“购物卡”也要计税了。以前为了避税，有些单位会开“办公用品”的发票，购买“购物卡”作为福利发给员工，达到避税的目的。这次《通知》明确严格发票和财务管理。发卡人必须严格按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定开具发票。税务部门要加强发票管理和税收稽查，坚决依法查处发卡人在售卡环节出具虚假发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。这样一来，福利卡就没有空子可钻，也要计税了。 （记者 金 磊 李晓婕）