首批地方债推迟到7月发行 市场认为因资金面紧张

　　据经济之声报道，财政部公告称，原定于明天(27号)发行的的5年期地方债被推迟到7月11号与3年期债券一同发行。由于这批债券筹措的资金将主要用来支持保障房建设，因此它的推迟发行倍受市场关注。详细情况我们连线中央台记者黄耀伟。

　　主持人：首先给我们介绍一下，地方发债支持保障房建设的具体计划是怎样的？

　　记者：今年1000万套的保障房需要1.3-1.4万亿的资金投入，其中5000多亿由中央和地方两级财政分担。为了确保保障房建设如期完成，预计地方政府今年将由中央政府代理发行2000亿元的债券，占地方保障房投入的一半。

　　根据计划，这次发行债券共计504亿元，占今年发行总额的1/4。其中，5年期和3年期的分别为254亿元和250亿元，涉及到云南、陕西、青岛、厦门、新疆等东部和西部的11个省市。

　　主持人：那为何推迟发行首批5年期债券，市场有什么样的看法和分析？

　　记者：业内认为6月份债券市场的一个突出矛盾是商业银行的资金面紧张。货币市场各品种全线上涨，成交量下降，长期资本市场上1年期和3年期央票的发行量均出现萎缩。上周6月22号，银行间市场7天期质押式回购利率一度触及9.5%水平，为三年半来新高。同一天，央行公告23号暂停央票发行。

　　在市场资金面紧张的情况下，如果本月发行有可能造成利率高涨，这将增加地方债发行人的付息压力。7月份的市场流动性从目前看应该会有所好转，至少7月份公开市场到期量规模较小。因此在资金面相对会宽松的7月份发行，对发行人有利。

　　此外，中国人民银行《2010年中国区域金融运行报告》披露，截至2010年末，全国共有地方融资平台1万余家，地方政府融资平台贷款规模大体在14万亿元左右，其中2-3万亿元违约的可能性较大。此前也一度传出发改委、财政部和银监会动刀地方融资平台，集中清理地方债的消息。因此，发行部门担心在目前的环境下招标发行有可能会出现债券流标，需要进一步观察。