银行“顶风”收费叫停 专家吁改变利差保格局

　　工、中、建、农四大国有银行于7月6日正式叫停借记卡密码挂失费。据记者此前调查，自7月1日免除11类34项银行服务费通知实行后，四家国有大行“顶风”收取密码挂失费，引起市民不满。

　　记者随后致电中国农业银行24小时服务热线，客服人员称免收挂失费的通知于7月5日晚下达，从7月6日开始暂时免收密码挂失费。工商银行、中国银行和建设银行也作出了相同的回应。

　　今年3月14日，为促进银行业金融机构进一步履行社会责任，中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，7月1日起实行，其中要求免除包括密码重置费等34项费用。

　　就在7月4日，工商银行上海五角场支行的客户陈先生却被告知，遗忘密码需要先挂失，再重置。挂失费十元，重置不收费。“这跟没取消收费有什么区别呢？”陈先生气愤又无奈地对记者说。在外界的质疑声中，银行才相继取消了密码挂失费。

　　然而，免费项目仍存在“变脸”收费的现象。新规中规定，个人储蓄账户开户费予以取消。但记者在工商银行看到，开户时虽然取消了手续费，但还须支付10元的预收年费和5元的储蓄卡工本费。客户郭女士提出只想办理存折，客服人员称该行不办理活期存折。“工行从7月1日起免除了存折开户的工本费，但现在这样就是变相不让享受免费服务啊！”郭女士说。

　　除规定内的免收费项目还未完全落到实处之外，一些银行在新规之外也进行了新的收费“探索”。兴业银行的工作人员告诉记者，开户存款300元以上免收一切费用，包括工本费和手续费，但如果存款低于300元则需每季度扣除3元的小额账户管理费。

　　北京问天律师事务所主任张远忠认为，中国银行业的竞争主要在利润而非服务，这是造成银行收费“剪不断”的根本原因。

　　他指出，银行一方面享受利差保护带来的“特许利润”，另一方面又按照市场原则最大程度追逐利益。要改变这种情况，需逐步改变我国银行利差保护的格局，推动利率市场化，促进银行按照市场化、国际化原则来经营和服务，改变银行“躺在金山上”的盈利格局，才能从根本上改善银行的服务意识。(陈之琰、周琳)