欧元区17国领导人21日在布鲁塞尔就欧元区债务危机问题举行特别峰会,最终通过了对希腊实施第二轮紧急救助的方案。受这一利好消息的提振,欧洲主要股市普遍出现上涨。
根据各国领导人一致通过的这个方案,欧元区国家将与国际货币基金组织一起对希腊实施第二轮紧急救助,救助贷款额度为1090亿欧元;贷款利率约为3.5%,还款期限为15年至30年。这一贷款利率及还款期限将同样适用于爱尔兰及葡萄牙。此外,银行及保险公司等私营部门将在自愿基础上参与第二轮对希腊的救助,未来3年,它们将净出资370亿欧元。
去年5月底,欧元区国家决定对希腊进行第一轮救助,救助金额为1100亿欧元。本次特别峰会上通过的这个方案,被认为是第二轮救助方案。相比于第一轮救助,第二轮救助方案中有两项内容值得重点关注。第一,算上私营部门的贡献,此轮救助的贷款金额超过了第一轮救助的金额,并且,贷款利率极低,贷款期限也被大幅延长,这为希腊彻底解决债务问题提供了保障,希腊破产的风险有可能得以避免。第二,私人投资者开始参与救助希腊。这表明,私人投资者今后将共同分担债务危机的风险。
本次峰会是在各方强大压力下召开的。欧元区国家此前被指责在救助希腊时三心二意、动作不果断,从而加剧了债务危机的蔓延。峰会召开前一天,欧洲13位知名经济学家联名上书,强烈要求欧元区国家领导人采取果断行动,以避免欧元区解体。
在峰会后举行的新闻发布会上,欧洲理事会主席范龙佩说,欧洲终于找到了解决希腊债务危机的良策。法国总统萨科齐称,希腊从此将有能力偿还其全部债务。希腊总理帕潘德里欧称,大家已经为希腊找到了可持续发展的道路。国际货币基金组织总裁拉加德发表声明,对欧元区国家达成二次救助希腊的方案表示欢迎。她说,这个方案为希腊及欧元区国家经济及金融稳定提供了足够的保障。拉加德表示,国际货币基金组织将在支持希腊的行动中继续发挥应有的作用。
在本次峰会上,欧元区17国领导人表现出了少有的团结和意志力。因此,欧洲舆论对本次峰会的结果给予高度评价,认为这是一次拯救希腊、拯救欧元的历史性会议,将成为欧债危机发展过程中的转折点。同时,市场也对此次峰会成果反映积极,银行股领涨欧洲主要股市,当天收盘时,欧洲主要股指均较前一交易日有不同程度上涨。
不过,也有分析人士认为,要求私人投资者参与救助希腊,实际上是一种债务重组,而希腊注定要成为欧元区国家中第一个出现债务违约的国家。还有经济学家认为,对希腊的第二轮救助方案只是延缓了希腊破产的时间,希腊债务进行硬性重组不可避免,欧债危机仍有可能向意大利、西班牙等欧元区核心国家蔓延。(记者 金力)
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