央行：继续实施稳健货币政策

　　中国人民银行日前召开的分支行行长座谈会指出，下半年继续实施好稳健的货币政策。国内通胀预期依然较强，稳定物价的基础还不牢固，一旦政策松动就有反弹的可能。

　　会议指出，当前，我国经济发展正由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。既要看到我国经济发展基本面是好的，保持经济平稳较快发展具有很多有利条件和积极因素，进一步增强做好经济工作的信心;又要看到经济发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾仍然突出，国际环境和国内经济运行中的新情况、新问题、新矛盾不断出现。

　　会议称，下半年，要继续切实处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系，坚持把稳定物价总水平作为宏观调控首要任务，继续实施好稳健的货币政策，保持必要的政策力度。把握好调控的方向、力度和节奏，进一步提高调控的针对性、灵活性和前瞻性。

　　会议表示，要综合运用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率和宏观审慎管理等工具组合，保持合理的社会融资规模和节奏。要进一步优化信贷结构，引导金融机构继续加大对符合条件的中小企业特别是小、微企业的支持力度。

　　分析人士表示，此次会议关于“进一步提高调控的针对性、灵活性和前瞻性”这一表述和二季度货币政策委员会例会的“注意把握政策的稳定性、针对性和灵活性”的表述相比有所变化。在货币政策工具的使用方面，央行此次分支行行长座谈会的表述较之前有所不同。央行一季度货币政策执行报告的表述为“综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具”，二季度货币政策委员会例会称“要综合运用多种货币政策工具”。央行此次分支行行长座谈会将“利率”工具位次提前，明确增加“汇率”工具。这或许意味着央行下半年调控将更加倚重价格型工具。

　　会议表示，进一步执行好差别化住房信贷政策，督促金融机构对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款，促进房地产市场健康平稳发展。要继续全面推进农村金融产品和服务方式创新，加大对农田水利建设金融支持。做好促进区域经济协调发展的金融支持工作。

　　会议称，将继续引导金融机构加强利率定价机制建设，推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制，更多发挥市场供求及篮子货币在汇率调节中的作用。继续开展建立存款保险制度各项基础性专题研究。将跨境贸易人民币结算扩展到全国，稳步推进境外项目人民币融资试点，放开外商直接投资人民币结算。继续深化外汇管理体制改革，有序推进资本项目开放。完善金融风险监测评估机制，防范系统性风险，切实维护金融稳定等。

　　□本报记者 任晓