《中国证券报》昨天引述权威人士说法,经过监管机构数轮清理,约有三成平台贷款将转为一般公司类贷款,涉及2900家平台,合计2.8万亿元人民币(下同)。今明两年将是地方政府债务偿还高峰期,43%的债务,将在两年内集中到期,预计达4.6万亿元。
风险状况好于预期
上述权威人士透露,监管机构正在通过平台贷款的退出管理、合同补正、追加抵质押物、增提拨备和提高资本占用成本等方式对平台贷款风险“降旧控新”。综合来看,地方融资平台风险状况将有很大好转,银行补充资本压力或得到一定程度缓解。
银监会此前对商业银行的地方融资平台贷款进行了多轮清查。调查结果显示,银行地方融资平台的风险状况远好于预期。分析人士指出,按最新调查结果,近三分之一平台贷款转入一般公司类贷款,将对银行构成显著利好。一方面,大大缓解各方对地方融资平台风险的过分担忧,另一方面,银监会要求银行对地方融资平台计提风险权重最高达300%,为一般公司类贷款风险权重的三倍,经测算会使银行资本充足率下降约1个百分点。如果三分之一平台贷款能转入公司类贷款,将大大弱化对银行资本金的消耗。
4.6万亿将集中到期
根据审计署数据,截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元。未来两年,地方政府债务将进入偿债高峰。权威人士预计,2011年和2012年两年债务到期将占总债务规模的43%左右,第二个还款高峰期在2016年到2018年,其他年份到期债务约占14%—17%。
多方法化解风险
银监会有关负责人表示,未来要切实强化平台贷款的规范约束。通过实现实时监测、分类管理、动态调整,通过拨备约束、资本约束、督促各银行对平台贷款的拨备覆盖率和贷款拨备率均不得低于贷款拨备的平均水平,增强风险缓释和风险抵补能力。
他透露,目前监管机构要求银行业金融机构补正贷款合同、还本付息条款和补充合法有效抵质押物,让平台风险早暴露、早发现、可度量和早干预。银行业必须高度重视平台公司转移优质资产等债务悬空的行为。(记者高晨)
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